中国部署九七驻军香港方案 (重庆) 欧尼尔 港督彭定康受英国政府支持，在香港后过渡期强行推行政改方案与中方对抗，在 中国最高领导层引起强烈反应，军方对此亦甚为关注。在三月十五日至三十一日召 开的八届全国人大一次会议上，解放军代表团讨论政府工作报告时，对港英当局以 “民主”为名搞“三违反”的所作所为表示了极大的愤慨。军方几位主要将领刘华 清、张震、张万年、于永波、傅全有以及现已退出军队领导职位的前军委秘书长杨 白冰先后在分组讨论会上发言，表示支持政府对香港问题的严正立场，谴责港英当 局背信弃义，企图在香港九七回归祖国后变相维持殖民统治。有的将领表示，解放 军的神圣职责就是维护国家主权，绝不允许港英当局和外国势力损害中国即将对香 港恢复行使主权。 在人大会议期间，由于军队代表呼声很高，群情义愤，遂有人提议以“人大解放 军代表团”的名义起草一篇文章，在《解放军报》和《人民日报》上同时发表。此 建议得到了中央军委副主席刘华清、张震的首肯，文稿写出后分送两家报社总编辑 。这篇文章措辞强烈，但内容没有超越李鹏政府工作报告中关于香港问题的口径。 以军方集体名义对香港问题表态是第一次，因此事比较敏感，两报遂依惯例将植好 字的文章清样呈送中宣部长丁关根审定。报社方面则留好版面，等审定稿一到即可 上版。丁关根看过文章清样后，知道发表该文的动议已经刘华清、张震首肯，遂直 接请示总书记江泽民，故当晚没有答复两家报社该文章用或不用。 解放军代表团的这篇文稿在报社一直压了两天，直到第三天晚上接到中宣部办公 厅的电话，以“问题敏感”为由，指示该文章暂不宜发表。据分析，中央将军方的 表态文章压下未允许发表，主要是考虑军队的地位比较敏感，海外亦早有所谓“解 放军可能提前接管香港”的谣传，文章发表后可能引起各种猜测，令港人不安。由 此可见，党和政府领导确是以国家的 统一大业为重。 专设机构研究九七驻军香港 早在一九九零年七届全国人大三次会议通过并颁布香港特别行政区基本法后，中 央军委就把九七香港回归时的驻军问题列入了工作计划。军委要求总参、总政、总 后有关部门认真研究基本法中有关香港特别行政区防务的规定，加强对香港防务现 状包括驻港英军任务、兵力、布防以及军事用地的资料搜集，配合中英联合联络小 组谈判香港军事用地提供参考建议。但工作初期，军方并没有设立专门机构，也没 有提出硬性规定的工作任务，三总部以及军事科学院等部门关于香港问题的有关情 报和专家建议均以简报形式转送外交部、港澳办参阅。直到去年彭定康接替卫奕信 任港督之前，军委才决定成立了一个专门班子，研究和制订九七年解放军驻军香港 的总体方案。该机构设在总参谋部，人员主要来自总参军训部、军务部、情报部等 。传闻去年年底军委和总参人事变动后，该项工作由新任副总参谋长李景挂帅。 军委要求以基本法为依据 中共中央军委对制订香港九七驻军总体方案，指示要以香港特别行政区基本法为 依据，根据基本法的有关条文决定驻港部队的任务、布防和训练等指导原则。 与香港驻军有密切关系的基本法条文包括： 布防区域：全国人大关于设立香港特别行政区的决定第二款规定，“香港特别行 政区的区域包括香港岛、九龙半岛，以及所辖的岛域和附近海域。”解放军九七进 驻香港后将担负以上区域的布防和巡逻任务。 驻军任务：基本法第十四条规定：“中央人民政府负责管理香港特别行政区的防 务。”“中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区 的地方事务。香港特别行政区政府在必要时，可向中央人民政府请求驻军协助维持 社会治安和救助灾害。”基本法第十八条规定：“全国人民代表大会常务委员会决 定宣布战争状态或因香港特别行政区内发生香港特别行政区政府不能控制的危及国 家统一或安全的动乱而决定香港特别行政区进入紧急状态，中央人民政府可发布命 令将有关全国性法律在香港特别行政区实施。”根据以上规定，解放军驻香港部队 有三大任务： 一、防卫——平时的边境海域巡逻以及对敌守卫作战； 二、治安——应特区政府要求协助警方维持社会治安，平息危及国家统一或安全 的动乱； 三、救灾——协助特区政府救助各种严重自然灾害及人为灾害。 解放军九七驻港方案规定一个师的兵力进驻香港，其中包括一支机动空军部队和 一支海军陆战队。进驻路线将分水陆两路。一九九七年七月一日，计划以一个营的 陆军部队由九广铁路经罗湖桥做象征性的进驻，其余大部分兵力将从海上以登陆艇 进入布防区域。 全封闭训练计划付诸实施 根据解放军九七驻军香港的总体方案，总参和总政已联合制定了一个九七驻港部 队的训练计划。目前，这个训练计划已在两个陆军旅的部队中进行全封闭训练试点 ，待试点结束后总结经验在全旅部队中展开。九七驻港部队将来即以这两个旅为基 础组建。 据悉，这套专门为驻港部队设计的训练教育内容包括： 一、政治教育——学习邓小平建设有中国特色社会主义的理论，“一国两制”方 针，中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法； 二、法纪教育——学习解放军纪律法令，进行“三大纪律、八项注意”传统教育 ，熟悉香港法律法令； 三、社情教育——学习自鸦片战争以来的香港历史和香港社会发展史，熟悉香港 社会、风俗和民情； 四、军事训练——重点掌握各种轻武器使用和分队战术，进行自卫擒拿以及防暴 技能训练； 五、语言训练——学习英语和粤语并进行会话考核。 根据训练要求，驻港部队的士兵须具有高中以上文化程度，军官须具大学以上文 化程度。训练将参照派驻联合国和平部队即蓝色贝雷帽部队的成功训练经验进行。 谁将出任驻港部队司令 现在距香港九七回归还有四年时间，谁将出任解放军驻港部队司令目前言之尚早 。但据知情人士说，军方内部对此已有议论，认为未来出任重要职位的人选应是少 将或中将，年龄不可太大，最好是广东人并对广东、香港的情况比较熟悉。而在具 备上述条件的人中，传说雷鸣球的呼声最高。 雷鸣球原任广州军区第四十二集团军政委、少将，现已升任广州军区副政委，晋 衔中将，长期率部驻在广东惠州。在解放军中较年轻的一批将领中，雷鸣球是一位 佼佼者，他在任四十二集团军政委时便已是中共十三届中央委员，中共十四大上连 任中委。在中共十三大和十四大的军方中央委员中，基本都具有大军区以上职务， 以军级职务进入的大概只有雷鸣球一人。这种安排反映出中央军委对雷鸣球的器重 ，也预示对他或将委以重任。按照基本法的精神，未来的香港驻军将直属中央军委 统辖指挥，所以驻港部队司令具中央委员身份是顺理成章的。 英军现在香港的驻军情况 香港驻有英军海、陆、军三军，总数大约九千人，其庞大的军费开支，79％来自 香港纳税人。英军的生活，是香港高级白领也望尘莫及的。一名普通英兵年薪约66 60英磅，相当于月薪7200港元，他和家眷所得的享受比月收入三万港元以上的家庭 更豪华更舒适，包括：沙田九杜山和屯门龙珠岛的高档住宅区洋房，家俱齐全，租 金特别低廉。他们享受免费医疗，子女免费教育，还可以享受军营内社区中心那些 象“高级会所”般的娱乐设备。全港十余个军营中，除添马舰驻港英军总部、彩军 营和枪山兵营，其他每一个军营都建社区中心，供英军及家眷使用。社区中心休憩 设施齐备，成人游泳池、儿童游泳池、保龄球场、酒巴、餐厅、露天茶座、超级市 场、银行提款机、邮筒、免费停车位……。驻港英军成了香港军民中天之骄子，家 庭亦入“贵”地，一直令港人费解。 (原载一九九三年八月在四川出版的杂志《新闻启示录》)□