中共新闻改革进退失据 ·易 华· 多事的大陆新闻界 九三年以来，大陆新闻界连番出事，北京高层进退失据，就是例示。年初(一月二 十五日)，上海《文汇报》以头版整版篇幅刊登了浙江杭州生产的“西冷”牌冷气机 的广告。“今年夏天最冷的热门新闻——西冷冷气全国启动”的广告词，和一台西 冷牌豪华分离式空调机的照片，占据了整个头版版面。这个广告的收费，据说是一 百万元人民币。接着，全国各地报刊纷起效尤。上海《解放日报》在二月八日做了 一个房地产头版全页广告，据说收费四十五万元。北京的一家公司也在当地的《中 国政协报》上，以欢迎国际奥委会考察团的名义，做了一个头版全页广告；《世界 信息报》也登载了一个“天力宝”牌保健用品的头版全页广告。 五月，中共总书记江泽民专门就港、台、海外媒体所披露的大陆记者拉广告、收 红包、写“有偿新闻”、做“版面交易”等情事做出批示，要中宣部过问，“刹刹 这股歪风”。继而就发生了中共高层追查北京长城机电公司非法集资案，引致九名 新闻记者被捕，另有一名记者自杀身亡。 与此同时，军方的《解放日报》因为没有将江泽民接受美国记者访问全文刊登在 头版显要位置，结果江泽民大为光火，勒令把该报社长和总编辑“炒鱿鱼”。连北 京市委机关报《北京日报》，也因同样“处理不当”，而被责令检讨。 这些事在社会上造成了极大震荡，也着实叫人手足无措。新闻媒体的市场取向， 在社会上造成了巨大的冲突与对立，各界人士意见纷纭。报界人士惊呼，“这是中 国新闻界最大的丑闻！美国新闻界也不会这样做！”一位读者也认为《文汇报》头 版做广告，西冷公司是赢家，报纸是赢家，批准刊登的上海市政府更是赢家，唯有 读者是输家。但过于粗鲁的政治干预，又非但不能从根本上解决问题，而且会激化 新闻界人士的对抗情绪。行内人士多怀疑这是中共高层有意向新闻界开刀，以达到 整肃异己的政治目的。 中共高层患得患失 这一连串事件，从一个侧面反映了眼下中共高层对新闻改革工作毫无把握，也拿 不出一个较完备、较系统的改革方案，甚至可能高层内部也没有达成新闻改革的共 识。他们的所作所为基本上只限于“头疼医头，脚疼医脚”，没有破釜沉舟的改革 决心和知难而进的改革勇气。 正因为如此，自从邓小平南巡以来，中共高层迄今仍未推出新闻改革的新方案， 也没有较大的新闻改革举动。新闻界乍看起来闹哄哄的，其实不过是一些有背景、 有抱负的报刊在那里打打“擦边球”，如此而已。中共高层对此多是“睁一只眼， 闭一只眼”，观望事态的发展。等到事情闹大了，中共高层就诉诸政治干预。 固然，这种做法也不是毫不足取，至少在肚里没谱、内部也意见纷纭时，这是不 成其为办法的办法。但单单消极观望，事到临头又要兴师问罪，就不是实事求是的 工作作风。 对于长城机电公司集资一案，不少知识界人士都认为，目前大陆对私营企业集资 方式尚未有完善的管理法规，因此该公司的集资方式究竟是否“非法”尚有商榷余 地，其欲控告中央银行行长也仅为民事诉讼范围，但中央却将之定性为“制造社会 不稳定因素”，实难服众。 “稳定”压垮了一切 中共高层对新闻改革举棋不定、患得患失，突出表现在他们近期运作的重心一直 并不在于推展、深化新闻改革，而是以“守拙”、“稳定”作为第一要务。 据香港《镜报》月刊最近报道，中共十四大以后，北京高层内部达成了三点共识 ：经济层面要深化改革，大胆借鉴国外先进经验，加快追赶发达国家；政治体制层 面上，依然要坚持“四项基本原则”，宁肯不动或少动，不轻易提什么政治改革的 新目标和新计划；对意识形态要加强管理和控制，特别要警惕“资产阶级自由化” 再次泛滥。 按照这几点共识，中共高层要求中宣部制定和下达一份文件，严格控制新办报刊 的审批权，原则上尽量不批或少批，尤其是对民办和挂靠单位不明者，要一概堵住 ，不得放行；对一些思想、报道倾向不良的报刊，要限期整顿，否则就勒令其停办 ，关门大吉。另外，高层还要求中宣部成立一个五十人编制的新闻审查机构，专门 审查中央和省一级报刊、电讯所发的文章、报道和专题节目，发现问题立即加以解 决，不允许造成较大的社会破坏面。同时，本着“减少震动，稳定局面”的原则精 神，高层要求从各地抽调干部进一步充实《人民日报》、新华社和广播电视电影部 、从根本上改变新闻单位领导班子不健全、不得力的状况。《镜报》报道指出，目 前上调《人民日报》、新华社、广播电视部的干部均已到任，中宣部五十人的报刊 审查机构也已成立。 中共高层加强对新闻界、理论界、思想文化界的掌控，本意恐怕是要维持当前的 政局，少在意识形态方面出乱子，以免分散注意力。据说中共元老邓小平最近特别 指示北京高层，不要把时间和精力浪费在一些暂时弄不清楚、也解决不了的问题上 ，不要急着去争论谁是谁非，那些问题不妨暂时放一放，先把最主要、最迫切的问 题处理好。邓小平强调说，这个最主要、最迫切的问题就是经济建设，它是一切理 由中的最大理由，解决中国的所有问题都要靠这个东西。 这种心态其实就很值得研究。从中共高层的政治思路看，他们的基本假定是，意 识形态若一松动，就可能出乱子。这恰恰说明了他们对新闻、理论界的改革毫无把 握，对改革能否奏效，心里没谱。稳定压倒了一切，也压垮了一切。 当局拿新闻界开刀 中共高层对新闻界大兴问罪之师，也从一个方面说明了当局很可能是想借肃贪之 机，达到整肃舆论界的政治目的，甚至可能是某种变相政治报复。 中共高层对各种“有偿新闻”大光其火，扬言要抓几个“大案”，其实就很值得 玩味。“有偿新闻”据说有四种表现形式，即—— 第一，利用报纸的新闻和专刊等版面，以及广播电视的专题节目，公开收取费用 ，作为新闻单位的收入； 第二，用装礼品的“马夹袋”和装礼金的“红封包”，来换取新闻发布会的新闻 和开业消息； 第三，在非广告性的版面和节目中夹带“伪劣新闻”； 第四，少数新闻记者直接向被采访单位索要钱物。 这四种情形中，除其某些记者直截了当向受访者索要钱物确属不妥，需要整顿外 ，其余几类情况都很难苛责新闻界。可以说，记者写稿收钱只是现象，背后有着深 层次的社会问题。如各类企业把新闻当广告，宁愿花钱请记者写新闻，也不愿拿钱 登广告，这就与大陆普通民众把广告当做吹牛的心态有关。并且，大陆新闻改革还 刚刚起步，一种新的竞争机制尚未建立，报纸版面有限，信息量不太大，这势必驱 使着各种企业争相见报，花钱来扩大知名度，达到推销、促销的效果。 事实上，“收黑钱”问题远非新闻界所独有，而是眼下大陆各行各业的一大通病 ，尤以党政机关、公营企业为甚。大陆司法部门就流传“一千元减一年刑，一万元 买一条命”的说法，足见问题之严重。 我们相信，对于大陆新旧体制转型期出现的各种腐败现象，固需予以正视；但真 正的解决问题之道，在于深化新闻改革。□