浅谈国民党选举失利 （贵州）倪志柏 　　 历史竟是这样公正，民众一旦获得民主权利，就会使社会不易偏离正确轨道 。二零零一年十二月一日台湾立委和县市长选举结果，正好说明这个道理。 民进党执政，经济滑坡，失业率上升，选举前途看似担忧，然而立委和县市 长当选个人数大为下降的却是有稳操胜券可能的国民党，民进党反而遥遥领先。这 似乎令人感到意外，但仔细思量，则不难得出这是台湾民主政治进一步走向成熟的 结论。其实，用民主政治的眼光来看，国民党在选举前已经呈现若干败象。 在野形像欠佳 二零零年台湾总统大选，国民党落选，这相对于国民党治理台湾的丰功伟绩 来说不能不说是令其痛心的惨败。在台湾开民主先河固然与民众方面长年累月的争 取分不开，但执政的国民党主动实行了一系列解除禁锢的宽松政策，这不仅减轻了 分娩的痛苦，而且为民主制度的全面推行提供了极为有利的条件。顺应于形势的发 展，国民党应当把自己的落选看成是实行民主的必要代价，转而向新当选的政党表 示祝贺和支持。 遗憾的是国民党由执政党转化为反对党以后，欠缺民主制度下应有的正常姿 态，其反对党的角色当得有些象封建社会朋党之争中失势的一方，对胜利者又是嫉 妒，又是气愤。因而，不论对方的言行正确与否，总喜欢唱反调，把个本来就处于 外患的社会弄得更添了几许内忧。在民主社会，干此亲痛仇快的事情对当权者来说 虽然只有乾瞪眼的份，但群众心中有数，到其行使选举权的时候，就会做出恰如其 份的裁判。 回首过去，国民党当政时，也有人在台下结党闹事，但那是民众争取民主权 利不得已而为之，如今社会政治制度与以前相比已经□然不同，若以“其人之道还 治其人之身”，那就有失偏颇。 国民党新角色扮演得不尽如人意固然是民主政治还处于初始阶段难免的现象 ，但也说明国民党对角色转换的预期心理准备不足，盲目自信，心态未及时调整过 来，故有此表现。 对大陆政策及处置失当 民进党在执政前，其台独之声咄咄逼人，可是当政之后，面对紧张局势，采 取不独不统的策略，这反映了民进党执政的灵活性。它不仅有利于台湾的安全，而 且赢得了海峡两岸多数民众的支持。 对于这一多项处理两岸关系中的比较符合现实的选择，国民党采取了不以为 然的态度，坚持“一个中国，各自表述”的观点，并不时派出代表与中共政要进行 接触，国民党虽然力主以“中华民国”为两岸统一后的国号，然而大陆“一国两制 ”原则在香港、澳门的实施已经清楚地表明，两岸统一中共决不会放弃“中华人民 共和国”的国号，更要坚持中国共产党的领导。尽管台湾的情况与港澳有区别，但 这种区别在中共看来并没有大到会令其接受台湾方面提出的条件的程度。因此，在 大陆未通过政治体制改革达到制度性的根本变化之前，谈两岸统一除非台湾方面放 弃自己的现有主张，否则，谈来谈去，要么是枉费口舌，要么台湾政要逐步受到软 化，由强硬到动摇，最后完全丧失自己的立场，重演抗战胜利后国共和谈的历史。 在这个事关重大的问题上，作为过来人的国民党反倒不如根本没有经历过以 往那些触目惊心的历史　事变的民进党清醒，是民进党初生牛犊不怕虎，还是国民 党过份老好幼稚，这就不言自明了。须知老好幼稚是成不了大事的，难怪民众在大 选时要纷纷告别于国民党。 在李登辉问题处理上有失民主政党的风度 台湾政治制度的变革能有今日的成就，与李登辉的努力是分不开的。蒋经国 固然是民主制度的积极倡导者和推行者，但民主在台湾的全面实施还是在李登辉的 总统任期之内。人们不会忘记，正是李登辉担任总统时期，台湾的民主才得以走向 规范化、程序化、制度化。这是一个政治制度发生转折的飞跃时期，它放出的光芒 举世瞩目，令人欢欣。 蒋经国是伟大人物，他对李登辉的选择可算是独具慧眼。李登辉作为新旧制 度交替时期的杰出领袖，把他视作不朽的历史人物，也是毫不为过的。他身为国民 党的第四任首脑，其所作的所为表明他堪当此重任，没有辱没使命，他的出现是国 民党的骄傲。局外人的超然眼光不难看清这一点，历史的发展终将证明这一点。 李登辉在执政后期提出的一些政治见解引起党内外和朝野的争论，这在思想 言论自由的民主制下完全是正常现象，出人意料的是国民党传统派竟对此大惊小怪 。随后，国民党在总统选举中败选，主要原因恐怕是其当政的时间太长，选民们已 经厌倦了老面孔，要换党人试试。国民党没有选上，就像二战后大英雄丘吉尔被选 民们从政坛上抛弃一样，不等于落选者就不光荣、不伟大。这正是人民参政意识强 或正在增强的表现。然而国民党传统派不能正确对待这一点，沉不住气，歇斯底里 大发作，一味地责怪本党主要负责人李登辉，仿佛李有什么魔力能操纵群众选举而 又有意弃置不用一样，这样，传统派就给人留下了言过其实，过份苛求于人的印象 。 国民党失势以后，李登辉的思想又有进一步的变化。事态发展到这一步，李 的去留本可以悉听尊便，任其自由，然而国民党传统派却采取了开除出党的过时做 法。这就难免再度给人留下了中专制流毒太深的印象，其受损害程度大大超过了李 登辉被开除在声誉上所受到的不良影响。可以说，国民党传统派开除李登辉无异是 抹掉身上的一道辉眼的光环，选民对新生的台联的支持无可辩驳地证明了这一点。 误把经济滑波的责任全推给执政党 台湾的经济在上个世纪中后期的起飞，取决于两个主要因素：一是内部生产 经营机构经过多年的调整和完善，适应于生产力发展的要求；二是社会主义国家封 闭落后，南亚及拉丁美洲等发展中国家的经济发展严重滞后。这两个因素都具有可 变性，尤其是第二个因素更是变动不居。 二十世纪末期，若干国家掀起了改革（有的是变革）浪潮，其体现就是社会 主义国家纷纷发生制度性变化，主要幸存者则加大了实行安乐死的剂量，火速效法 西方发达国家以求生存，其他发展中国家尤其是与台湾关系密切的南亚等地区和国 家的经济也相继起飞。这些国家和地区经济的增长必然会相应增大自身在世界经济 格局中所占的份额，原先在一定程度上靠这些国家和地区的落后得以先起飞的国家 的经济发展速度必然会减缓下来，逐渐呈现出比翼齐飞的状态。这就像美国的经济 地位在第二次世界大战以后由独占鳌头转变为多角鼎立相互争雄一样，是一个自然 演变的过程。 这也是一个兴兴衰衰的过程，其衰落时期正赶上民进党上台执政，随之又出 现以美国为代表的全球经济的放缓，这无疑对台湾的经济发展起了雪上加霜的作用 。这些是不可抗拒的历史性因素，不要说民进党无可奈何，换成任何别的党派也扭 转不了这一历史性趋势。在这种情况下，对执政党而言，关键是要看其是否采取了 积极对策，是否抓住任何一个有利机遇给经济注入新的活力。国民党的偏差就在于 自己既拿不出扭转经济滑坡的灵丹妙药，又对民进党设想的一些拯救措施采取冷嘲 热讽态度，难怪民进党以反对党阻挠为口实来为经济衰微辩解，得到的认可同情会 超过台下所报之的嗤之以鼻。 出路在于自我更新 关键在于党组织应该由层次分明，凝固紧密逐渐向形式松散，时隐时现方向转 化，现在台湾各个政党在组织形式上都很严密，成员固定，而且很讲究纪律性，整 个组织就象集权制那样呈金字塔架构。这种组织形式既是专制政体的伴生物，又是 维护其存在的强有力工具，对民主制度来说则有可能由不适应而逐渐走向反面。 现在台湾的问题是政治制度发生了根本性变化，与政治制度配套的政党组织 形式的变化则相对滞后，一个组织牢固的政治团体为了表示自己的存在自然随时随 地都要找点事来做。当它处于台下的时候，为了表明自己另有高见，总要对执政者 不分清红皂白地横挑鼻子竖挑眼，处处表现得桀骜不驯。形势搞乱了反正不是乱了 自己而是乱了台上的人，这就相似于集权制度下觉悟了的民众对专制统治者所抱的 态度。集权制度中民众的这种态度是专制统治者实行残酷镇压逼出来的，在民主制 下，既然执政者已丧失了对不同政见者的镇压之权，在野党就应该以既批评又合作 而且合作多于批评的新面目出现。这个问题不解决，同类情形就会连续不断地反复 重演下去，台湾的发展就没有更大的希望，从而在政治上给大陆树的样板就存在不 完备的地方，并且容易成为大陆某些人士攻击的口实。 改变的方式很简单，那就是把当前强悍而活跃的政党组织改变为平时多一些 沉默寡言，少一些挑刺，有什么看不惯的地方，尽量杜绝在社会上以党的名义越俎 代疱地狠批猛揭，而要让自己的合法代表发挥作用，在议会上心平气和地阐述对问 题的看法，行使否决权，凡在社会上发出的批评之声，均应视作个人观点，不代表 组织，尤其是党的领导人说话更要慎重，党对外的整体形像主要应该体现在政府和 立法院等机构举行大选之前和正在选举期间。这时候，则可毫无顾及地畅所欲言。 一当选举结束，就应该退隐，其组织成员犹如卸了装的演员看不出和普通观众有多 大区别。 将政治组织由适应于集权政治转变为适应于民主政治对某些习惯于按原有组 织形式进行运作的人来说，当然是一个痛苦的过程，但为了完善党的形像，更为了 社会的进步，哪怕是有所牺牲也是值得的。国民党把台湾建设得繁荣富强，又在台 湾为民主自由让路。后者尚需进一步改进。在组织制度和组织形式方面进行根本性 变革，是改进工作的重要内容。完成这一工作后，国民党的历史功勋也就可以划上 一个圆满的历史性句号了。 台湾本土化意识的增强也是国民党选举受挫的一个原因。就国民党的构成成 份来说，现在中青年党员几乎全都是台湾土生土长，虽然部份党员的上辈或上上辈 来自大陆，但毕竟相隔半个多世纪，而且台湾和大陆在文化传统上并无显著差别， 所以，出生何地不应该成为选举的太大障碍。本土化意识主要根源于台湾的治理由 谁唱主角及主角如何决定的问题。后者解决的前提条件在于民主政治的实现，这一 前提条件目前在台湾已经基本具体，余下的问题在于各派政治势力的认识是否能在 人权和民主等大的方面由臻于成熟而达到基本趋同。前者在于海峡两岸统一问题上 各党派的观点是否能保持大体一致。否则，在各吹各的口号，各打各的锣的情况下 ，被称做外来势力的国民党在统一问题的处理上急于求成，别人就会把你当怀有二 心的异乡人看待，相比之下，祖祖辈辈生长在台湾的人，就表现为本土化了。□ （2001年12月18日完稿）