流动人口危及中共统治 ·莫 默· 当年毛泽东的一句话“人多好办事”。不仅打倒了当初以科学论证中国人口发展 的马寅初先生，而且也让中国的“内臣”们好一通忙活。时至今日，“圣旨”时期 出生的“子民”们都已长大成人了，面对着中共四十多年来的统治和他们还是一贫 如洗的生活，开始了让中共无法控制的“报复”行动。大批的农村剩余劳力，大批 的城市无业游民，组成了浩荡的中国流动人口大军，游荡在中共统治的“铁笼”里 。 据中共的统计局人口司一九九三年的统计，大陆现有七亿九千七百万人是农村户 口，其中一亿零五百万是“农业户口”的人住在城镇。除去老人和儿童二亿一千四 百万人，其中真正从事农业劳动的四亿二千万人，其余近六千万人从事非农业劳动 。中共劳动部副部长朱家甄警告说，如果不能稳步解决引导大陆一亿多农村剩余劳 动力的转移，将严重阻碍广大农民的生活，而这个问题是一个跨世纪的巨大工程。 的确，这一亿多的流动人口大军很难让中共政府“摆平”，成为了早期专制独裁体 制下的祸根在当今的现实反映。它不仅暴露了中共体制下的社会就业困难和劳动力 管理体制方面的很多问题，也应当说是现今中共实行的经济改革所产生的必然现象 之一。 中国大陆的农民个人收入十分的低，年轻农民一有机会便想跳出农村去寻求发展 。特别是开放之后，东南沿海地区先富裕起来了，这对内地百姓们无疑地产生了刺 激作用。加上大陆可耕地的逐年减少和人口逐年的上升，出外打工便成了年轻农民 的主要出路，并逐渐地形成了如今的“民工潮”。北京的同仁医院门口和崇文门附 近，每天都聚集着大批外来的农民，等待着雇主来挑选，自动地形成了一个“劳务 市场”。许多民工往往等上数月也找不到工作，因为来自农村的民工们缺乏各种专 业技能，信息不灵而无竞争力。上海、广州等地的情况也是如此。事实上，户口在 农村的流动性民工，长期居住地点是在城市。大多数人只是到了春节期间才返回农 村住上十天八天。有的是举家外出几年也不回乡。久而久之，流动民工形成了一种 在大陆很独特的社会群体，并有着特殊的社会地位和身份。流动民工既不是纯粹意 义上的农村人，也不是纯粹意义上的城市人，他们处于一种“边缘状态”，即在城 市之间活动，又不被城市所接纳，更得不到应有的社会地位；当城市的经济降温时 ，他们是首先被迫离开城市回到农村去的人，但回到农村后又不再适应了。据大陆 一些城市的统计显示，在大中城市所发生的犯罪案件中，有一半以上是外来民工所 为。可见，不能被“摆平”的百姓们，在当今越来越重视个人发家致富的时期，再 也不会老老实实把自己栓在那“一亩三分地”上，如何调配和引导几千万人的流动 人口大军，以及如何摆平由中共自己一手造成的城乡差别引起的众多农民不满心理 ，已经成为中共当局等同于如何维护继续统治一样重要的问题了。 据报载，中共国务院已拟妥将于今年推行的户籍制度改革方案，其方式是：取消 农业户口和非农业户口的二元结构户籍制度，建立以常驻户口、暂住户口、寄住户 口的三种管理形式为基础的登记制度；以居民身份证为主的证件化管理取代户籍本 册登记身份的传统模式；以居住地和职业来划分农业和非农业人员；以在城市的住 房和生活条件作参考并配以政策调控来明确户口的迁移。 四十多年来，中共为了维护其独裁专制的统治，对大陆老百姓实行愚民政策和严 格的户籍管理制度，有效地控制了大陆老百姓的思维发展和活动空间，使他们变得 麻木不仁，成为不敢怒，不敢言的顺民。七九年开始的大陆开放改革，是在整个世 界飞速发展的趋势下的产物，也是中共为继续它的统治而不得不顺应历史潮流而作 的努力。由于经济的发展和社会的变迁以及城市化、工业化的逐步推进，中共政权 当务之急要解决的问题，是允许人们自由流动、自由选择，为每个人提供公平的条 件，以及实行科学、合理的管理手段。然而，开启了十年之久的国门及积四十年之 久的社会人口的矛盾所带来的对中共现政权的冲击，都充分地表明了靠搞运动、搞 阶级斗争起家的封建传统专制统治给中国大陆人民带来的灾难是深重的，也是无法 在短时期内解决的，同时也给中共政府自己带来了无穷的、难以治愈的后患。 每年的春节期间都是大陆人口大流动的季节，大批的外出劳工纷纷赶回家过年。 形成了“中国特色”的大陆“民工潮”，造成大陆有限的铁路交通运输更加拥挤， 大中城市治安严重恶化，卫生状况严重不良，人口压力日益增大；人口素质不断下 降。这一切，迫使中共不得不改变自己的控制手段。那种以划分农业和非农业户变 相划分人类等级的户籍制度即将改变。但那些已经吃惯“皇粮”的百姓们和那些已 被刻上“农户”烙印的百姓们，在如今的经济发展的大潮中，早已自发地在无形中 打破了束缚自己的制度。盲流们不盲，他们都已学会了在这变幻、发展的社会中寻 找自己的位置，尽管许多人的手法不正确而导致违法甚至犯罪。当年毛泽东一句话 所造成的恶果当然应由中共负责，可这一句话所造成的几千万人的流动人口大军， 不仅在摇撼着中共的专制制度，也阐释人类自然的进步与需求。被中共政权摆布贯 了中国百姓们也会在这波动中逐渐摆脱专制束缚。让中共“摆不平”的中国百姓们 也许会有一天把中共专制统治集团“摆平”。□