让民主的月光照亮亚洲的前途 ──9月20日在纽约国家艺术俱乐部的演讲 (台湾) 吴淑珍 詹姆斯会长、各位贵宾、各位女士、各位先生，大家午安： 谢谢詹姆斯会长的慷慨介绍，首先，我要感谢国家艺术俱乐部为我举办了这幺 一场盛大的午餐会，也要谢谢在座各位关心台湾的朋友们能够出席这场餐会。我的 先生，也就是现任中华民国总统陈水扁在竞选总统前，曾经有幸在这个地方举行记 者会并发表演讲，今天我能够受邀来此，感到十分的温暖与亲切。 一个城市是不是能够保持进步，在於它能不能将个别市民的心灵转化成为共同 的骄傲和认同。一个国家是否足以被称为伟大，在於它能不能坚强的迎接挑战，并 且让全体国民获得安定与和平。 纽约是一个伟大的都市，它不只是一个国际政、经中心，更是人文荟萃的地方 。纽约曾经是追求自由的各国移民进入美国的港口，它的包容性体现了对「人类生 而平等」这个价值的尊重，它的自由更激发出市民无限的创造力与活力。矗立在曼 哈坦南端的自由女神像，不只是这个伟大城市的地标，也是纽约甚至整个美国多元 与自由精神的象征，更是全世界追求自由者的灯塔，照亮了人类的未来与希望。 特别是历经去年九一一事件之后，残暴的恐怖主义份子虽然破坏了纽约市的外 貌，杀害了两千八百二十三个生命，但却让全纽约市民，乃至於全美国人民的心灵 城堡更加稳固。包括我在内的台湾民众都伴随着美国人民渡过这段惨痛的日子，因 为不幸的罹难者当中，有七位也是来自台湾。直到现在我都忘不了那一幕幕令人胆 颤心惊的画面，更忘不了每一个失去至爱家属者痛苦的表情。借着今天这个机会， 我要为那些罹难者祈祷，希望他们的英灵在上帝的眷顾下，得到永远的安息。同时 我也要向所有罹难者的家属，表达最诚挚的慰问之意，希望他们在人生的道路上能 够重新获得坚定生活下去的勇气。 我深信，恐怖主义不但是对自由民主的威胁，更是人类文明的倒退。作为自由 、民主与和平的共同捍卫者，台湾与美国始终站在反恐的同一阵线。台湾不仅在九 一一事件发生之后立即明确表达立场，支持以美国为首的反恐联盟对恐怖主义组织 进行的反击，并且依照联合国安理会第一三七三号决议文，以实际积极的行动与世 界同步，共同维护全球的和平与安定。 过去一年多来，台湾与世界许多的国家一样，不但配合反恐行动，对於无辜遭 受波及的难民，我国政府也提供实质的人道援助。不论是政府单位或是民间非政府 组织等慈善志工团体，都源源不绝地付出无穷的关怀。除了协助罹难者家属外，一 辆辆印有「LOVE FROM TAIWAN」和「TAIWAN CARE」字样的卡车，载送着救援物资到 阿富汗难民手中，传达来自两千三百万台湾人民的爱和希望。 物资的援助可以解决少数人一时的需要，但要让大多数人免于恐怖主义的威胁 ，我们必须携手合作，建立一个使我们的家人得以免于恐惧的安全环境。为了显示 我们对长期盟友的支持，以及对建立国际安全环境的重视，虽然我们多年来一直被 剥夺参与联合国的权利，但是我们仍然根据联合国安理会一三七三号决议，在今年 三月公布了「中华民国执行反恐怖主义行动报告」，展现我们与国际合作共同打击 恐怖主义的诚意与决心。在九一一周年前夕，我的丈夫也代表中华民国政府再次表 达坚决支持美国政府打击恐怖主义的立场。 陈水扁总统在最近的谈话中不断强调，亚太地区已经成为国际反恐行动重要的 一环，而台湾更是不可或缺的要角。全球反恐行动能否成功，除了需要亚太国家共 同的合作之外，还有三个面向特别值得关注，那就是亚太地区的安全与稳定、民主 的巩固与扩大，以及经济的合作与发展。换句话说，民主、经济和安全，可以说是 确保亚太地区和平与繁荣的三个支柱。我相信，在历经恐布主义的惨痛教训之后， 国际社会每一个成员都会在民主、繁荣与安全这三个支柱之下营造一个全球的生命 共同体。 长久以来，台湾和美国的情谊建立在三项基础之上，那就是对自由、民主、人 权等普世价值的共同服膺，对和平、安全、稳定的坚定信念，以及对双边经贸与文 化的利益共享。 今年二月布希总统前往亚洲访问前表示，「台湾是美国的好朋友」，他在日本 国会的演说中也强调，「美国不会忘记对台湾人民的承诺」。美国联邦众议院接着 在四月九日成立了「国会台湾连线」，共有来自全美各洲的一一五位众议员加入， 他们为提升台美关系所做的努力与贡献，充分展现美国对台湾的友谊与支持。 我相信，这些友谊的展现都是基於捍卫台湾的民主成果，以及确保海峡两岸和 平安全的重大考量。有鉴于此，陈水扁总统自从上任以来致力于巩固并深化台湾的 民主，以使台湾的民主发展经验能成为亚太国家的典范。更重要的是，陈水扁总统 持续对追求两岸关系正常化所做的努力，并没有因为中国大陆迄今没有对等的善意 回应而有所改变，台湾仍然会继续为亚太和平与安全扮演忠诚捍卫者的角色。 今年一月一日，台湾正式成为「世界贸易组织」第一百四十四个会员。在美国 政府、国会与人民的协助之下，尽管过程艰辛，最后仍然水到渠成。台、美的经贸 关系，从早年台湾依赖美援，到今天互利互惠的夥伴情感，更是弥足珍贵。今天台 湾已经成为世界第十六大经济体，美国第八大贸易夥伴，第十大出口市场，第八大 进口来源，最近更开始和美国讨论签署「自由贸易协定」的可能性。可以预见的是 ，未来两国的经贸合作将进入另一个崭新的阶段。 国家艺术俱乐部是美国历史上第一个容许女性与少数族裔人士参加的俱乐部， 这种包容而多元的精神正是美国民主自由的体现。台湾的民主成就也展现相同的包 容性与多元性。 本人曾经担任国会议员，深切了解女性参政对促进社会正义与社会福利的重要 性。今天台湾不只有一位女性副总统，在直属行政院的三十四个部会中更有七位女 性首长，而立法院二二五位立法委员中也有四十八位女性立法委员。民主的价值不 只在於服从多数，更在於保障少数的利益。台湾非常重视少数族群的声音，以原住 民为例，台湾三十几万的原住民，只占台湾总人口的百分之一点三，但是我们的政 府特别设立了一个「原住民委员会」来增进他们的福利，也立法保障原住民参政的 权利，使立法院中有多达八位原住民委员。由於政治与公民权利的开放，台湾妇女 、原住民、劳工、儿童等等的经济、社会与文化权利，也获得更多的保障。 在保障人权方面，我们计划成立「国家人权委员会」以及「台湾民主基金会」 ，研议批准「政治与公民权利国际公约」、「经济、社会与文化权利国际公约」。 我们希望参与世界民主的建设工程，也愿意协助其他国家发展民主自由的制度，只 有在我们的参与获得国际接受，在我们的声音获得国际听闻的一天，台湾人民的自 由才能真正算是完整。 今年六月十日美国国务卿鲍尔在亚洲学会的演讲中表示，「台湾已成为强劲的 经济体、活力充沛的民主政治、以及国际社会中慷慨的贡献者，所以台湾不是一个 问题，而是一个成功故事」。 令人遗憾的是，这幺一个成功的故事，这幺一个曾经创造举世称羡政治和经济 奇迹的国家，却未能获得世界上大多数国家和国际组织的承认与接受。随着瑞士成 为联合国第一百九十个会员国，台湾却仍然被排除在联合国的大门之外。这对有能 力、也有意愿善尽国际责任和履行国际义务的台湾来说，是最不公平的对待。 更教人担忧的是，台湾的民主自由制度仍然面临来自对岸强大而实质的武力威 胁，台湾人民希望用选票来决定自己的命运，但是对岸的专制政权却希望用飞弹来 决定台湾的命运。台湾人民有个人的自由，作为个人集合体的国家却仍然缺乏参与 国际组织以及与其他民主国家交往的自由，甚至连国家的元首都缺乏在国际上旅行 访问的自由。 所以，今天台湾人民所追求的，除了现在所享有的一切之外，更要追求选择的 自由，一种可以选择自己前途的自由。就像陈水扁总统所说，就是「一种有权决定 走台湾的民主之路、走台湾的自由之路、走台湾的人权之路以及走台湾的和平之路 的自由」。我们了解这条路并不容易，但会坚定的走下去。 明天，九月二十一日，是台湾的中秋节，也是全家团圆、看着月亮，吃着月饼 ，分享彼此情感的时刻。就像美国人在庆祝圣诞节的时候，都喜欢在庭院中布置圣 诞灯炮，这些灯炮照亮黑夜中的庭园，如同月亮照亮夜空，让我们看到光明，也看 到希望。从东亚、台海到东南亚，每一个民主国家都看得到皎洁的月亮，月亮照亮 了他们所在的地方，也为周边仍然不民主的黑暗领域，带来了光明与希望。 台湾的民主是亚洲民主潮流中的典范，台湾的成功故事也可以做为深化亚洲民 主的启示。没有台湾的参与，亚洲的民主就不能算是完整；没有台湾的民主，也无 法为仍然处在极权统治阴影下的中国大陆，投射光明与希望。只有在所有亚洲国家 的人民都能享有民主自由生活的一天，台湾的民主自由才能获得真正的安全。 威尔逊总统曾经说过：「为了民主，世界必须安全，其和平必须根植于已历经 检验的政治自由基础。我们应该为我们一贯视为最珍贵的一切而战│为民主而战， 为那些屈服权势者争取在政府里发言的权利而战，为小国的权益与自由而战，为道 义普天下而战。藉自由人民的共同努力，各国才会有和平与安全，世界才会最后获 得自由。」 各位女士、各位先生，我相信各位都同意，亚洲的民主自由不只是亚洲的利益 ，也是美国的利益所在，在促进亚洲的民主上，台湾不只是可以学习参考的成功故 事，更可以是一个主动积极的贡献者。最后，我要引用罗斯福总统说过的一句名言 ，做为我今天谈话的结尾：「我们对今天的怀疑是我们实现明天的唯一限制，让我 们以坚定而积极的信念向前吧！」。谢谢各位。□