力求供需平衡与良性循环 ──大陆经济须突破的两个难点 朱执中 大陆经济在持续高速发展的同时，1990年代中期起又冒出了两大新难点：一是 经济过剩，供过于求，通货紧缩；二是过剩经济导致新一轮经济恶性循环。它不同 于毛时期经济严重短缺的恶性循环，但却一脉相承。 经济过剩，世界好些国家都曾发生，在大陆却有其特色。对转型期出现这新的 经济难点，近些年，国内一些经济学者专家，也不断探索寻求出路。大陆信息中心 高级经济师胡少维日前着文指出：“1996至2001年，国内市场格局发生重大变化， 供给远大于需求，生产能力过剩”，导致社会就业平均增长率，由1980年代的3%， 下降为1990年代后期的0.9%。这是过剩经济损害之一。经济之所以过剩，是改革开 放带来经济多元化，市场竞争激烈，一旦出现某些商品如电视机、冰箱、收录机等 畅销，国营工厂、私营企业、合资公司等为了追逐利润，便纷纷投资制造，商品大 增，出现积压。特别是位居龙头的国营企业，申请资源较易，亏本也不须赔偿，于 是在许多省市，对同一“畅销”产品重复投资，结果产量更是大增，货积如山卖不 出去。例如1980年代初，大陆人买表难，销路好。各地争相建厂制造。几年间，手 表厂从原来64家，骤增到366家，一年便积压3500万只手表；冰箱常缺货，短期内各 地便从外国引进冰箱生产线312条，等等，商品过剩实例不胜枚举。日积月累，造成 同家资源巨大损失，各类商品大幅度积压。 2002年9月26日《世界日报》“大陆经济版”报导，今年下半年，600种主要工 业商品中，88%供过于求，仅有12%大体保持供需平衡，同期，全国农副土特产品亦 有73.5%供过于求。此外，房地产业新建房屋，因多数是高价楼，急欲买楼的人有五 、六成买不起，也导致积压房屋面积达一亿多(有说二亿)平方米。积压资金数千亿 元。经济过剩的危害性不能小看。 目前，大陆民间存款虽高达八万多亿元，相当一两年前全国一年的生产总值， 是一股巨大的消费力。但由各种因素，即使政府一再鼓励存款大户多投资消费，可 响应者寥寥。这是经济过剩、需求不足的原因之一。此外，占城镇人口多数的就业 蓝领、下岗或失业者，不富裕甚至贫困，他们虽然想买更多更高的消费品，可是买 不起。八亿农民，除少数富裕的购买力较强外，多数仍是低收入低消费。官方消息 说，2002年上半年，大陆农民现平均年收入只有1063元，不少普通必需品他们也没 钱买。因此，当前的过剩被称为“低层次的过剩”。有的官员感叹说，如果城乡众 多居民收入提不高，想藉扩大内需去进一步推动经济发展，那是很难的。 大陆经济另一新难点，是旧的经济恶性循环结束不久，又有新的困扰。当年“ 一收(割资本主义尾巴)就死，一放则乱”所导致的严重经济短缺，令广大民众度过 30年既贫又苦的生活，并饿死三千多万人。而且经济后遗症特大，稍作深刻的探讨 ，就会发现它同新一轮经济恶性循环有千丝万缕的联系。 国内经济学家陈乃道对新一轮经济恶性循环作了如下描述：“过剩(需求不足) 、价格下降、居民慎购、企业慎投资──过剩……”著名经济学教授，北京大学光 华管理学院院长万以宁说：“中国经济尽管有稳定增长，但尚未转入良性循环。” 大陆经济正面临加入TWO后的增长趋势，也要面对两大新难点。关键是能否提高 就业率，能否提高总体收入水平。如果提升到能与过剩经济相平衡、或基本平衡， 大陆经济就有望在近五十年来开始转向良性循环，这将是大陆全民之福！可要达标 难度太大，非短期可奏效。政府连年发国债推动经济，效绩尚好，但能容纳的劳动 力有限。从另一方面看，“这山还比那山高”。大陆工商联副主席梁金泉于2002年 夏披露，作为改革开放核心问题而逐步复苏的私民营企业，到2001年末，连同个体 户(微型私企)已从零发展到203万933户，就业人员27.263万人，年产值1万9636亿9 000万元人民币，占国民经济生产总值的20.46%，占全国零售额的47.1%。私营企业 这样发展的势头，正方兴未艾。难怪大陆著名学者曹思源说：“人间正道私有化。 ” 当然，中共已朝这方向走了一段路，但为了早日突破“两大难点”，不防就以 下几方面作些新思维：一、将估计仍占国民经济五成以上的国有经济成份，积极、 逐步地降到国际标准的15%至20%；二、政府管理经济“有形的手”应逐步缩细，让 推动市场经济那只“无形的手”壮大再壮大！它会一步步把大陆经济推回良性循环 。以后，大陆政企分离，当可以在政见中表达对经济的意见，但不要再直接干预经 济。三、今后，在国家资源分配上，对国营、私营应一视同仁，起码不要再太偏一 方。四、继续扶持私营经济长大。以服务指导而不是以控制为宗旨，政府可否成立 私营经济服务与辅导部门。因在大陆复苏不久的资本主义，仍处“原始积累”阶段 ，缺陷，弊病，甚至金钱的血腥仍会不时出现，如安全设施奇缺而坑害不少矿工的 私营小煤矿。这些有赖政府部门通过规范、立法与执法去解决。 以上分析表明，大陆要突破经济发展中的两大难点，国企的改革发展，政府近 些年的积极财政政策，都难以独力完成这一突破。在这同时，渐渐复苏的民间、私 营经济，由于它适应人类几千年经济自然形态发展的轨迹，正生机勃勃地发展(上面 所列几项数据已呈现，私营企业的新增数量，提供社会可观的就业率，已优于不少 国营企业。因此，政府宜于更明确地借助私营经济力量，同国营及其它类型经济一 道，共同突破这两大难点的新思维，(当前迫切的问题是，怎样鼓励、启动20%存款 人所占，大陆民间现存8万亿5千多万元中的80%、即约6万亿4千多亿元(或其中一部 份)，就大大多于政府近几年靠发国债而获得的基建投资金。此目标如能一步步达到 ，贫困、落后的城乡地区就会出现私营中、小企(工)业，农业企业逐步发展的趋势 ，而当地失业、半失业的人，就有幸一批批解决职业问题，随之，社会购买力会逐 步提升，令私营工业、企业大多有利润而资金积累增多。在此基础上，再投资，再 扩大，再增就业，再提升社会购买力……如果这样的经济良性循环能出现，就大大 有助于克服高失业率、摆脱长时间的通缩和不正常的“生产力过剩”，从而能够克 服经济发展的重重困难。当然，在大陆过去长期“割资本主义尾巴”所错失发展私 营经济的三十年时光，并留下巨大后遗症的形势下，要在全国范围内孕育、壮大私 营经济，自然是极之不易。但假若舍此途而不走，单靠目前几大城市几个地区的繁 荣，是难以克服全国性的经济难点的。“解铃还得系铃人”，对中共来说，当务之 急是进一步排除“社会主义公有制是经济主要成份”这些政治与意识形态阻力，那 幺较之过去更新的经济思维、政策、措施和办法将会出现。□