邓后中共军队的派系发展与战略布局 岩 华 进入九十年代，世界格局随着苏联瓦解，东欧共产主义阵营的崩溃，冷战时代结 束了，以往中美苏三角关系被打破，以八九年六月为分界，中共首先面对的是美国 ——这一极独大的“霸权主义和强权政治的步步进逼和粗暴干涉”。由于失去了原 有“三足鼎立”的冷战依据，中共处处受制于人，忍气吞声。 一九九二年初，总设计师邓小平想来想去没有出路，在二月，以南巡讲话为契机 ，推动大陆经济改革的另一个高潮，提升了经济专家朱熔基铁腕改革中共经济。同 年九月，美国宣布售台一百五十架F-16型AB战机。邓小平力促中共在十月份召开十 四大，大力阔斧整顿中共军队高层，一举铲平了杨氏两座派系山头，理顺了军委一 团乱麻似的派别纷争，解散了碍手碍脚的老人政治团体：中顾委。于是开始了中共 军队高层的连环异动。 “五野三头”传统派系随邓公消沉殆尽 十四大上杨家将和十四大后的一中全会的秦基伟的双倒台，使中央军委出现权力 真空，继任者军委副主席刘华清和临时调任的原国防大学校长张震将军，由于年龄 过大(刘华清七十九岁，张震八十一岁)，原军衔不高(一九五五年授予刘华清少将军 衔，授张震为中将军衔)，且两人长期均不在中共军队的权力中心任职(刘局限于海 军，张则从事学院军校)，在中央军委和各大军区裙带亲信、功臣名贵、派系林立中 ，根本难以完全服众，也不能坚持日常工作，只能是一种象征或过渡型。随着邓小 平年迈体衰，自顾不暇，他们在新的权力争夺中，将势必被淘汰。所以他们是相当 于毛时代的汪东兴和毛远新式的人物。 王瑞林将军现在不仅是拥有各方人才的邓小平智囊团：邓小平办公室的主任，还 兼着整个军队干部、人事升降任免、生杀大权的总政治部副主任。原政治部主任就 是被邓小平除掉的杨尚昆的胞弟杨白冰。九二年十月后，原副主任于永波升任主任 ，九三年六月为了三总部的升迁平衡，又被授以上将军衔。这为王瑞林作为一个副 主任获得上将军衔铺平了道路(王瑞林在九四年六月份获得上将军衔)。资历平凡的 文官出身的于永波在实力雄厚的王瑞林面前只是一个摆设。早在八十年代，邓小平 刚刚复出之时，邓的内侍王瑞林便是控制中共日常事务的中共中央办公厅副主任。 邓成为军委主席后，王便成了中央军委办公室主任和中央军委主席办公室副主任。 在邓“退居二线”后，王瑞林仍是这两个办公室的实际控制者，只不过多了一项功 能：他还控制着中央军委主席。实事上，邓小平就是通过王瑞林遥控党、政、军各 种重大和日常事务的。在实际操作中，邓小平对王瑞林的言听计从和政务军务依赖 的程度几乎达到了“一体化”的地步。 王瑞林今年六十五岁，山东招远县人，该县以盛产黄金出名，近来又以盛产大官 出名，现中共军中最有实力的两名上将王瑞林和迟浩田都是该县人。王自四六年参 加八路军一直从事文书、参谋之职，参加东北地区的解放战争后，在中共建政时升 入政务院(就是后来的国务院)任机要处副股长。正赶上邓小平从西南军区调任国务 院副总理，便被邓选为秘书。自此以后，两人一拍即合，取长补短，合二为一，几 十年的官海沉浮中，王从来不曾离开邓的左右，在邓发配到江西南昌劳改时，王便 提着饭盒为他送饭。 “山东帮”：邓后时代日渐坐大 以加速实现军队的现代化、年青化、专业化为借口，中共在两年内调整了一百多 位军级以上的军官的位置。在九三年六月调升了三总部六位上将，组成新的少壮派 人马。九四年六月进一步提升了十九位青年军官进入中央军事决策层。王瑞林在实 施操作中，打击异己，扶持亲朋。他先从山东老家(济南军区)调出迟浩田副政委为 北京军区政委，接着提升为共军总参谋长，在十四大后，接替秦基伟任国防部长。 迟浩田与王都是六十五岁，中央委员和军委委员。迟因为与王是同县老乡，过往甚 密，八七年五十八岁时便由众多同级军官中脱颖而出，八八年便荣获上将军衔，从 此官运亨通，一路升迁。王瑞林经常在邓小平面前称赞迟浩田忠诚可靠。因此，邓 也另眼相看迟浩田，把他列为自家人对待，迟也很精明地成为邓的心腹、干将，使 中央军委三野派系的刘华清、张震也畏惧三分。军队里的人说，迟的妻子姜青萍在 其任职的海军总医院里，专门负责邓小平的医疗小组，并经常开出些保健补品送给 邓小平家人或王瑞林。山东省长兼书记姜春云每次进京，总是先拜会王和迟这两位 父老，因此姜能够进入政治局，成为委员。 迟浩田转任国防部长后，原职位由另一位山东同乡张万年接任，张万年历来就是 杨家将的对手，是王瑞林的门将，在杨白冰任军委秘书长期间，张被杨贬职，从广 州军区司令员转任济南军区司令员。邓小平以牺牲自己的部将二野的秦基伟抵消杨 家满门后，林彪的部将四野的张万年(他和于永波是中央高层中仅存的两名四野军官 )，打破原有的“五野三头”的派别体系，以“山东帮”的背景跃升总参谋长。如果 说从杨得志开始，到秦基伟、李德生等邓小平的二野和济南军区(原华野为基础)， 仍然延续着毛泽东时代遗留下来的帮派体系：“五野三头”(陈毅的第三野站军、彭 德怀的第一野战军，刘伯承、邓小平的第二野战军、林彪、聂荣臻的第四野战军， 和华北野战军的聂荣臻、薄一波分成三大派系，争权夺位，轮流兴衰)。而到了邓后 时代的今天，这些各野巨头非亡即衰，军队的大权逐渐落入了以山东籍军官为界定 的、以济南军区及三野为基础的“山东帮”手中。这种帮派新体系的形成有待进一 步深入研究。从目前军队层人事布局看，“山东帮”已基本控制了全军要职。如空 军司令员由山东籍的王海将军担任、海军司令员由原潜艇司令员山东籍的张连忠将 军升任。在七大军区中，首先北京军区由山东籍的王成斌将军任司令员，济南军区 、沈阳军区、成都军区的要职也基本上控制在“山东帮”手中，这种帮派体系的形 成，在一定程度上加强了军队的凝聚力，但也导致了军队扩张、膨胀、军人干政。 九三年间几次出现“百将上书”事件；九四年更有分别于五、六月份军人叫嚣武力 攻台，改变对美政策等等插手政治、主导国策的局面，军人跨出军队在经济、外交 、政治等社会各方面“参政议政”日益明显。 军官阶层在整个社会中成为贵族阶级 九三年，中央军委出台了《军队工资改革方案》。同年十一月中央政治局同意中 央军委向三总部下达了“关于《军队工资改革方案》的实施办法”的文件，其目的 正如该文件称：“从工资政策入手，最大限度地减少军内矛盾，稳定干部情绪，避 免新形势下的思想波动。”按照该文件，军队干部工资开始全面提升，使军官成为 超出一切职业的贵族阶层。 军官本来就比地方平级干部的工资高出一两级(约三十到五十元人民币)，改革后 ，竟高出地方同级二至三倍。办法规定：军委主席、副主席实行固定额标准，包括 职务工资，军衔工资和基础工资，共计月薪一千四百五十元(人民币，下同)，上将 军委委员职务工资六百八十二元，军衔工资五百五十元再加上基础工资九十元，总 计一千三百二十七元；中将级大军区正职三项相加为一千二百一十一元。到九四年 六月份，各大军区正职首长基本升为上将军衔后，军队各级军衔也连环升迁，他们 的实际工资又跨升了一级。一个副师级军官职务工资为四百五十二元，其大校军衔 工资为三百一十五元，再加上九十元的基础工资，应该为八百五十七元，实际上这 一级别的军人月收入竟达一千二百元以上(改革前仅为六百元左右)，与军委主席、 副主席相差无几，这还不算军队各部办企业、开公司发给军官的职务补贴。在团级 中校二十年军龄的军官中，月薪也在七百五十元以上。这一“改革”使军队、地方 待遇形成了天渊之别，按中央的等级规定，副师级相当于副局级和大学教授级别， 但大学教授工资只有三百五十元左右，仅是同级军官的三分之一。三年军龄的军校 毕业生，每月薪金可达八百元左右，而同样的本科学生分到工厂，工资仅为二百五 十元以下。另外军人的晋升也很快，二十年以上军龄都可达到中校团级，月薪在千 元以上，而三十年工龄的大学本科生，只能达到讲师的职称，月薪不超过三百五十 元，是同级同龄军人的三分之一。特别是广大职工、教师等普通百姓那种近年来朝 不保夕，连基本生活费(北京规定每位失业职工每月五十元)都不能保证的情况相比 ，悬殊更是触目惊心。自八八年以来，军费连年上涨，至今已增加一倍，仅九三年 就上涨22％。 富国强兵：军事战略随经济发展而膨胀 标新立异地提出雄心勃勃军事扩张战略，已成为近年来少壮军官向上爬的传统阶 梯，为了得到重视和提升，各大军事智囊团纷纷提出自己的新战略。早在八十年代 初，刘华清主持的海军学院派，海洋战略研究所等率先提出“控海权”理论，首先 打破毛泽东的近海防御传统的保守的军事思想。以全面的海空实力，向二百海里外 的公海纵深发展，控制二百海里以内的所有领海，以战略军备上的现代化维护国家 专属领海的一切权力。这一理论受到军委总参(当时是杨得志主持)和邓办的支持， 特别是八四年全球华人声援台湾的“保钩运动”(与日本争夺钓鱼岛事件)，强烈地 刺激了邓小平。当时他向杨得志问：如果与日本争夺钓鱼岛的不是台湾，而是我们 ，那么，我们能从日本那里夺回来吗？杨得志诚实地说不能。刘华清因而被提升， 跃出海军进入中央军委，开始实施他的海军扩张战略。 同时期的另一个鹰派干将秦基伟，在任北京军区司令员期间，依仗他与邓小平的 特殊关系(他是二野邓小平的心腹干将)，公开反对中央军委，并压倒当时的杨家将 ，在八五年举行了中共历史最大的军事演习，而跃升为国防部长，推行他的“多兵 种合成作战”计划。八八年在苏联的戈尔巴乔夫上台后，秦与刘华清联手，不计后 果，大批购买苏联的苏-27战机，并改造中共的歼八II型战机，仿照苏联的米格29和 31研制歼九或歼八III，大做空军梦，打破了亚洲的军事平衡，引发台湾和南海沿岸 国家的军备竞赛。 在倒杨后发迹起来的另一军事思想库是张震将军控制的国防大学派，这是中共最 活跃的扩张主义和鹰派战略的口舌。在国防大学就读的都是年富力强的、野心勃勃 的少壮军官，而且大部分来自并将回到军队第一线。在七九年的中越战争中，甚至 大批“立功受奖”的低级军官(立三等功排长以上级别优先考取)，也被保送到国防 大学。因此，它成了现役军人直接联系与交流的唯一的高等军事思想库。 张震将军和他的部属现任校长朱敦法、政委李文卿主持的“国防大学战略研究办 ”和“国防大学研究生院”是最早的在学刊上提出南沙主权要求的军事机构，制造 出南沙领土领海即将丧失的耸人听闻的“危机意识”，认为按国际惯例：某一领土 被另一个国家无争议地占领五十年以上，该领土便被国际公认为是该国的合法领土 。而南沙群岛已被各国占领了三十年，在未来二十年间，若无法收回，便可能丧失 了永久的主权。并开例出从俄罗斯、北韩、日本、南韩、菲律宾、印尼、马来西亚 、越南、文莱等一周遭侵占“我国领海、领土的潜在的敌人”，及侵占陆地边界的 印度、孟加拉、巴基斯坦、阿富汗和独联体各国“潜在敌人”。在八八年，秦基伟 正是根据此一理论，发动强占南沙部分岛礁，突袭越南军舰，在二十八分钟内击沉 两艘越舰的预谋战争，一手策划了“南海危机”。到了九三年二月，张震和刘华清 再接再励，在八届人大上联手出台了“领海法”，把军事争端和未来的战争，用法 律的形式预定下来。该法规定，南沙群岛是中国的领土，环群岛二百海里内的海域 ，无可争议地属于中国的领海。因此，张震将军在九二年十四届一中全会上，理所 当然地进入军委，成为副主席。他身后则代表着当代军队中一整批的鹰派势力。 具体战略：解决南沙与台湾问题 九二年十月后张万年之所以取代迟浩田主持总参谋部(从实权上看，总参谋部更大 于国防部)，除了为填补十四大后的权力真空外，更重要的是张万年这个人是出了名 的鹰派人物，是另一个强权铁腕大佬。如果说迟浩田的晋升是因为他“忠诚可靠” ，是铁杆的邓派人马，王瑞林的打手，那么张万年的晋升，却是他的敢做敢为，魄 力十足。他比迟更适合于操纵这全军的头脑机关，而迟除忠诚可佳外，则对军事、 对谋略更象“土包子”。九四年六月，在一年前总参刚晋升有上将后，再次调升两 名上将：副总参谋长徐景滋和李景。事实上总参谋部的作战部、总参国际战略研究 所，总参情报部等军事智囊已取代其他各机构，跃上了全军战略台面。他们在自己 的老上级邓办(王瑞林)，张办(爱萍)、杨办(德志)的幕后鼓励下，首先提出解决南 沙问题的军事战略，目标是在二十年内无论如何要收回南沙主权。为达到此目的， 关键是加速建造中国自己的航母。据信，在俄国的技术专家帮助下，他们正在赶造 类似于“基辅”级的可以搭载雅克36直升战机的小型航母，并已购买并仿制了适合 于这类航母上用的、更优于俄国的雅克36型法国“超皇蜂”型航载直升战机。同时 ，并行研制着另一种类似“第比利斯”级大型航母的计划，并为此购买并“合作生 产”该型航母搭载的海上型苏-27战机。 由于台湾先后购买了美国F-16AB型战机，法国幻影2000型战机，以及对李登辉的 连串行动的不放心，促成鹰派与少壮派军官们新一轮的扩军借口和攻台叫嚣。以张 万年为首的总参谋部率先，军委国际战略研究办，国防大学战略研究办争先恐后地 出台了一批新的对台战略。从今年二月份和四月份分别下达的九四零五号和九四一 二号军委有关对台文件上显示：中共已认定李登辉踏上了台独不归路，对台用武不 可避免，“可能是完成祖国统一大业的最后手段”。虽然中共的总舵手邓小平一再 强调，以经济建设为中心的大政方针不能变，但在军方的文件上却在中间加上了“ 不到万不得已时”，给绝对的语句设定了条件。因此，人民解放军必须从实战出发 ，加速军队现代化建设，加强实战训练，准备随时对付台湾的突发事件，采取断然 措施，粉碎李登辉的“台独迷梦”。在军队加速攻台，对台准备的前提下，其整体 对台战略是全面加强统台攻势，强调“两手抓，两手都要硬”，一手加强从经贸上 对台牵制，加速吸引台资、台商工作，使台湾经济加深对大陆的依赖和联合，从而 “套牢”台湾的经济，控制台湾的政界，左右台湾的政治，在实质上统一台湾；另 一手则是以绝对优势的现代化军备，雄厚的经济实力，庞大的战争资源威慑台湾， 彻底打破台湾试图通过武力实现独立的梦想。并且，不排除在“万不得已时”，武 力解放台湾，完成“中国人民解放军”的历史使命。 最高战略：借俄抗美搞掂大三角 在世界格局的总体战略上，张万年的总参谋部，与王瑞林的军委国际战略研究办 ，迟浩田的国防军事战略研究办的声音，主导了全军战略(也是国家战略)。他们提 出“借俄抗美”的新型战略构想。这种借俄抗美，与冷战时那种“联苏抗美”及“ 联美抗苏”有着本质的区别，它的宗旨是在“新型国际局势下，通过与俄罗斯、独 联体国家的友好合作，加强军事、科技、贸易的密切关系，互补互利，提高我国的 现代国防军备、尖端科技。以实现我军装备和战略武器的加速现代化，来充分抗衡 美国的霸权主义和强权政治。”这便是当代国际局势的“大三角关系”。而南沙和 台湾问题，对中共来说则是一个“中三角关系”。而解决南沙和台湾问题的关键因 素在于美国。这不仅在军事上，在政治上、经济上同样也是关键。任何一项问题的 “解决”，“如果美国霸权主义和强权政治从中作梗，甚或背后支援，和武力干预 ，都会出大问题。”而当前中共所面临另一个微妙关系，就是中港台关系，这是一 个“小三角关系”，除了全面的“和平攻势”，“两手准备”，则更侧重于政治上 的压力，在经贸、文宣、安全、情报、间谍各方面全力出击，两手都硬，步步进逼 ，直到港台澳全部“回归到祖国的怀抱”。但无论中三角或小三角，和平的解决可 能性不是没有，但必须得有充分的武力解决的能力做后盾才有可能实现，如果非武 力解决不可的话，只能在所不惜……而目前这些问题的最后障碍仍是美国。在九三 年底中共推出的《中国的统一与台湾问题白皮书》中，在历数对台政策老调重谈后 ，笔锋一转，矛头指美国：台湾问题至今没有解决，美国是有责任的！——这是唯 一新鲜的东西。九九归一，贸易问题、人权问题、台湾问题、南沙问题，都是最后 的美国问题。 正是基于这根本战略，早在九二年十月调整开始，中央军委就开始制定长远战略 目标，要求三总部加速军队现代化，实现战略武器的大跃进。国防科工委在主任丁 衡高(中共元帅、原科工委负责人聂荣臻的女婿)，政委戴学江(原科工委主任张爱萍 的属部)亲自主持下，在新疆罗布泊核武基地开始了新的核计划，发展多弹头导弹和 适用现代战争的局部化、区域化、迅速短暂之特点的小型核弹与氢弹。九三年十月 ，中共在西北戈壁大沙漠爆炸了一颗核弹。并且，在短短几个月后，在九四年六月 (原本四月份已准备就绪，计划在柯林顿六月初宣布中止中共最惠国待遇时，做第一 声回答，为自己壮胆用的)，在柯林顿总统宣布继续最惠国待遇后，仍冒天下之大不 韪，爆炸了一颗氢弹。丁和江论功请赏获得上将军衔。因此，要用充分发展威力更 大的战略武器，以足够的核打击力量，先进的洲际导弹，可与美军舰队相对衡的现 代航母飞机和潜艇、军舰，威慑美国知难而退休兵罢手。在中美俄大三角关系上， 从近两年发展到九三年俄国防部长访问中共，特别是九四年五月开始，先是俄副总 理隶金、总理齐尔诺梅尔金访中共，后是中共外长钱其琛，国防部长迟浩田访俄， 尔后又有九月二日江泽民与叶利钦的中俄高峰会……短短一个月，双方竟相互造访 五、六次之多。在五十亿美元的武购协约后面更隐藏着进一步的军事合作内幕…… 在与俄“密切协作”的同时，中共在全球范围内只要能得到尖端及高科技武器的 地方，全面采购，除了在俄购入的苏-27战机，仿制的米格29、31战机，还在伊朗获 得了空中加油技术，在以色列取得多普勒系列的先进雷达并在法国获得直升战机， 以及利用间谍窃取仿造美国的隐形轰炸机和多项高科技、属巴黎统筹委员会禁止出 售的军备，窃取的俄国90型战车技术。九四年又洽购法国已售台的幻影2000战斗机 的雷达设备，和加拿大的先进侦察机；到目前为止，俄国已证实，又获得了射程达 三百公里的新型防空导弹和新型战机。中共与俄进一步的“合作”，还需拭目以待 。□