以刑事罪之名，行政治镇压之实 ——中国政府操纵司法系统对公民和政治权利的严重侵犯 中国人权、亚洲人权观察联合报告 一九九四年十月三日 今年开春以来，中国政府逮捕关押了大量的政治异议份子和人权活跃人士。和以 往不同的是，政府所说的抓这些人的理由，与实际关押他们的目的毫无关系，公安 机关为他们每个人都找了一个刑事罪名。这样做的目的是为了逃避国际国内的压力 和谴责，缩小这些人对中国社会的进步影响。中国政府的这种做法，并不是始于今 年，早在七九年就开始了，八九年的屠杀后，更大规模的使用过。但是，今年开春 以来的做法，却有本质上的不同，因为这次对人权民运人士是刻意制造刑事罪名， 并且全部以刑事入罪。这说明中国政府也完全清楚对争取人权民主者进行迫害是不 可见人的，同时还说明中国政府决心坚持这种迫害。 中国人权和亚洲人权观察发表本报告，既包括了八九年“六四”事件中被当局以 “刑事罪”镇压的大批北京市民，也有后来由于和平从事政治活动却被政府以“刑 事罪”抓捕的人士。中国人权和亚洲人权观察呼吁国际社会关注这一人权迫害的新 现象，继续保持对中国的人权压力和影响。 大批新发现的“六四犯” 近年来，为了避开国际社会对中国人权状况的关注和压力，中国政府改而大规模 的频繁使用“刑事罪”镇压政治异议人士。在一九八九年六月北京发生的举世震惊 的屠杀和镇压中，中国政府一方面将手无寸铁、和平示威的学生与市民诬为“反革 命暴徒”，动用舆论工具大肆宣传，另一方面操纵控制司法系统，以“流氓”、“ 放火”、“扰乱社会治安”等刑事罪名，把大批民众在极短的时间内处以重刑。这 些人的刑期，比当时被捕的学生领袖和知识份子成倍增长，很多人甚至被处决。 中国人权最新搜集整理了104名在“六四”镇压中被捕的北京市民的名单资料。这 是继今年五月十九日在报告《冰山一角》中发表的522人名单之后，又一批北京“六 四犯”名单。这些人全部是工人、农民和干部教师等市民，所受刑罚极为严酷，被 关押在北京市第二监狱九中队(当局所谓“暴徒中队”)。在这104人中，仅有二十人 的名字是人权组织过去知道的。中国政府将这些人全部以“刑事罪”判刑，因此大 大减少了国际社会对他们的关注。 在新发表的北京市第二监狱九中队的104人名单中，现在仍有九十三人关在狱中。 其中，原判死刑缓期执行和无期徒刑的二十一人中，还有十三人是无期徒刑，八人 转为有期徒刑了。因病允许保外就医的有七人。有四人已经刑满或被提前释放，但 其中二人被注销北京城市户口，押往新疆劳改基地就业。其余七十三人被判处十年 至二十年有期徒刑。这些人被捕时的年龄从十六岁到五十五岁，有期徒刑的刑期平 均是十三年。也就是说，直到二十一世纪才会出狱。 中国人权和亚洲人权观察已经搜集了1500名在中国仍被关押的政治犯的资料，其 中因“六四”事件被政府以普通刑事罪关押的达310人。由于在中国搜集资料极度困 难，更由于这些所谓的暴徒鲜少为外界关注和了解，我们相信不论是中国政府所承 认的“反革命犯”，还是中国政府按刑事罪处罚，实际由于政治原因而入狱的人， 实际数字都远远超过我们在很小的范围内以非常有限的力量所能搜集到的。 有关公平审判的质疑 中国人权和亚洲人权观察认为，关押在北京市第二监狱九中队的这些因“六四” 事件而被捕的工人、农民和其他市民没有得到公平的审判。他们的所谓“罪行”， 是在政府动用正规军向和平示威的民众滥施致命武力情况下的自卫行动。在一九八 九年六月三日夜至四日凌晨，手持自动武器的戒严部队士兵向手无寸铁的人群开火 ，杀死了上千名市民与学生，其中包括老人、妇女和儿童。军队在开枪前不事先警 告，许多人在奔逃中被子弹从背后射中，还有许多人被坦克和装甲运兵车追上碾死 。在屠杀过后的数十天里，戒严部队的士兵仍然在未受威胁时不经警告就向民众开 枪。孙传恒、张国栋、柴军和刘春龙，是四名从十六岁到二十岁的青年，在六月三 日夜军人已经开始屠杀的情况下，出于义愤，向在长安街上横冲直撞的装甲车投掷 燃烧瓶，并且烧毁了一辆解放牌运输车，结果孙传恒被以持械聚众叛乱罪判处无期 徒刑，张国栋以放火罪也判处无期徒刑，柴军以放火罪判有期徒刑1十四年，刘春龙 以放火罪判有期徒刑十二年。 中国政府还完全控制和指挥了律师，要律师遵照政府的意思为这些被告运用辩护 的权利。根据中国人权获得的一批一九八九年政府内部文件，其中明确指示北京、 上海等地的律师在辩护“动乱暴乱有关案件”时，要组织起来学习，选派“政治立 场坚定”的律师，“要和党中央保持一致”“配合公检法打击罪犯”。文件规定了 对这些案件“狠、准、快”的处理原则，要求律师“不应当和检察院和法院工作人 员争谁赢了论证。这是宣传工作，指导公民认罪伏法。”在这种情况下，很多律师 拒绝为这些被告“辩护”，认为没有意义，而且容易犯政治错误。即使担任辩护的 律师，也拒绝被告无罪辩护的要求，反而为他的委托人认罪定罪。 对这些案件的审判十分草率粗糙。无论是一些案件的判决时间，还是当时整批审 判的大量数字，都表明了这些被判刑者所受到的重刑，甚至被剥夺的生命，根本没 有得到重视和公正对待。北京工人王连喜于八九年六月四日后被捕，六月二十三日 即以“放火罪”被判处无期徒刑。四十九岁的农民石学义也在被捕后两星期，被以 “放火罪”判处无期徒刑。另一位仅仅在木樨地的桥下捡到一支枪的赵品拒，虽然 判决书和律师都承认他捡枪的事实，却被以“抢夺枪枝弹药”判处有期徒刑十三年 。 在审判级别上，也可以看出他们没有得到公平审判。中国的刑事诉讼法规定，反 革命一类政治案件，要由中级法院以上的法院审判；而有重大影响的案件，不论政 治案还是刑事案，则要由高级法院甚至最高法院审判。六四中的案件，既是政治案 件，又是有世界性重大影响的案件。但是在这份名单中，除去死缓和无期徒刑的二 十一人，仅有四人是由中级法院审判的，而其余百分之九十六的案件，都是在初级 法院就审判定罪。 一九九四年以来的案例 以“刑事罪”为名进行政治迫害在中国并不是新现象。一九七九年三月，魏京生 在民主墙上张贴“要民主还是要新的独裁”大字报公开批评邓小平，一个星期以后 即被公安机关逮捕，随后判以长达十五年的徒刑，罪名之一却是“泄露国家军事机 密”。而实际上，身为北京动物园电工的魏京生，在和外国记者交谈中所说内容， 当时的北京社会也有同类的小道消息在流传。 今年以来，运用“刑事罪”对政治异议人士加以迫害的事例大大增加了。中国人 权和亚洲人权观察注意到，今年几乎所有对人权活跃份子和政治异议人士的逮捕、 劳教和判刑，都是以“刑事罪”的名义进行的。 毕谊民，北京市应用科技研究所所长，原是陈子明和王军涛的同事，于九三年十 月被捕，被房山县人民检察院以“挪用公款”罪于今年三月正式起诉。他的“犯罪 事实”是在九一年二月至九三年六月间，支付了陈子明和王军涛两人(一为应科所理 事长，一为副所长)的家庭三万七千元的生活补贴。但是出狱后的陈子明在信中指出 ，毕谊民完全是在职权范围内合法支配这些款项，根本不存在“挪用公款”的问题 。 童屹，魏京生的助手，于今年四月五日，在她向外国记者报告魏被捕的消息以后 被捕。当局先是对童屹的丈夫郑成武施加压力，试图让他以童屹和魏京生有不正当 关系的名义起诉二人，在遭到郑拒绝后又转以“私刻公章”罪逮捕童屹，以掩盖由 于政治原因逮捕童屹的事实。 张林，三十二岁，安徽蚌埠人，原清华大学学生，八九年曾经由于组织“学生自 治联合会”和发表公开演讲被判刑二年。他于今年五月二十八日在北京郊区和刘念 春同时被捕，押回安徽后却被当地公安机关以“流氓罪”判处两年劳动教养，所讲 述的事实是他和妻子纪晓“非法同居”。而张林的妻子纪晓由于户口不在蚌埠，其 单位在办理户口和开结婚证明均有困难，才一时没有领取结婚证，但已举行过结婚 仪式，张林被捕时他们已经有了一个三个月的女儿。 严正学，北京圆名园“画家村”村长，浙江省人民代表，一九九三年由于和袁红 冰、王仲秋等人依法对警察暴力行为提出控告，被当局视为一起政治事件。在他赢 了官司后没多久，警察就以“盗窃自行车”的名义将他拘留并送去劳动教养两年。 而知情者说，严正学在被捕那天骑的是他自己的自行车。 中国政府操纵控制司法系统以镇压政治异议人士的手段，还包括以“监视居住” 为名，实行对公民的秘密关押，魏京生和刘念春的遭遇就是最新的例子。 结论与建议 中国政府用“刑事罪”实施政治镇压，说明了政府继续对司法体系公然进行的操 纵和利用，这和中国司法独立的改革方向是背道而驰的。这是中国政府欺骗国内人 民和国际社会的一种明显方式，使得这些政治镇压行为表面上看来不过是对普通刑 事罪的惩罚。 中国人权和亚洲人权观察要求中国政府对本报告中列举的所有案例重新审理 并且将证据公布于众，保证司法审判的公正与独立，不因政治因素而受到操纵影响 。我们也重申中国政府必须尊重国际人权标准，无罪释放所有仅仅和平表达了自己 政治和宗教观点的中国公民。 附：104被捕人员名单 白凤莹 柴 军 陈 扬 邓万玉 董盛坤 杜建文 段志均 冯立生 高鸿卫 高 亮 高振河 龚传昌 关宝强 郭振波 郝富春 华思宇 黄雪坤 霍连生 贾立民 贾马杰 蒋 生 李长占 李福全 李红旗 李 涛 李增良 廉振国 梁宝华 梁迎春 梁云卿 梁朝辉 梁振云 梁志祥 刘长青 刘春龙 刘怀东 刘建文 刘昆仑 刘 权 刘 瑞 刘 旭 刘振庭 陆小军 马国春 马连喜 马士民 孟凡军 米玉平 牛书亮 牛占平 彭兴国 乔鸿歧 善 辉 石学之 宋世辉 苏 钢 孙传恒 孙 宏 孙彦财 孙彦茹 孙振刚 王鼎民 王 健 王连会 王连喜 王 献 汪永录 王月明 吴春墨 吴东明 吴瑞江 希浩良 许 宁 阎建新 杨光辉 杨建华 杨 璞 杨玉甫 于 文 张宝军 张宝库 张宝群 张福坤 张国栋 张 昆 张茂盛 张琪杰 张 群 张胜波 张燕生 赵 庆 赵玉水 郑延生 朱文义 李德喜 李俊庆 李洪敏 孙继友 阎朝富 张佩利 赵品拒 杜德成 李金德 杨宝玉□