盲流：工人运动的生力军 赵品潞 中国盲流的发展概况 中国盲流潮是在改革开放初期的特定的政治环境下由难民潮初步发展演变过来的 。 初级阶段(一九七八—一九八四)，改革开放初期，农村解散人民公社，土地按各 户农民人口分配作长期承包，由于地多人少出现的大量剩余劳动力，在农村形成了 庞大的失业大军。于是由广东、湖南为主的青年农民开始涌向深圳、珠海，由于这 两特区在八十年代初期仍未具备城市规模，而基础建设如建筑、公路等又需要大量 的劳动力，供需的吻合又促使盲流队伍的进一步壮大。这一阶段的盲流工人工资水 平约在每月一百到二百元之间。盲流工人素质高低落差很大，大部分是教育水平较 低的农民，少量是高考落榜的青年学生，还有一部分是在农村长期被迫害的地富反 坏右份子或家属。后面两种人被原管辖区长期压迫走向了特区，有些人的聪明才智 得到发挥，他们很快就适应了特区的市场走向，在特区立稳了脚跟。 发展阶段(一九八四—一九八六年)：由于深圳、珠海两市经过几年的基础建设已 初具规模，国家的一些加工产品工业开始转移到两特区，少量港澳商人作试探性投 资进入深圳、珠海设立加工厂，这时候两市均急需懂一些基本机械操作的青年工人 。而深圳、珠海两市经过几十年中共残酷的政治斗争，百分之九十的青年已偷渡去 了香港，剩余的中、老年人不可以承担这一劳动角色。这一阶段，内地省份的人口 流动管理有所放松，因而外省的盲流也成群结队涌向深圳、珠海。而两市的建筑行 业，初级加工工业产品的加工厂几乎可以全部容纳这些工人。盲流工人的大量涌入 又进一步促使两市外资企业的发展。盲流工人具有以下几个特点：一是容易管理， 听话；二是年青，有一定的知识，容易接受新技术；三是工作时间长，不需另付加 班费；四是工资低。这几个因素为深圳、珠海利用外资创造了很大的优势，可以说 ，深圳、珠海、东莞三市目前具有外资企业优势，盲流工人的功绩是不可磨灭的。 这一时期全国盲流仍定点流向深圳、珠海、东莞三市，工资水平约三百元，这一阶 段的盲流工人几乎没有出现经济暴发户，全国盲流人数约五百万。 壮大阶段(一九八七年—一九九零年)一九八七年春节后，涌向广东的盲流工人接 近一千万，对广东的社会治安、铁路运输、工人就业形成了很大的压力。由于广东 所容纳的盲流工人已基本稳定在五百万左右，新盲流的到来，给这些地区带来了新 的问题。由于官方加工厂和“三资”企业从中又接纳了一些新盲流工人，而压低工 资支出，使原旧盲流工人被解雇或打白条拖欠工资，形成了盲流工人第一次与资方 的矛盾加剧。 趋向成熟阶段(一九九一年—一九九三年)。我们首先要把盲流人口与盲流工人区 别开来。全国的盲流人口目前约有三千万到五千万之间。而盲流工人则是离开本土 到外地工厂工作的工人。目前全国盲流工人已基本稳定在一千万左右，五百万流向 广东，二百五十万流向上海、北京，另二百五十万流向疆岸城市。盲流工人发展到 现阶段已不是盲目流动，而是双定位流动，所谓双定位流动即盲流工人从来源固定 的内省地区向有了固定岗位的就业地点的流动。 为了有效控制盲流工人按计划流动，中共官方已分别成立了一些中间层次的机构 ，由沿海城市与内陆省市劳动部门相联系，以求实现盲流工人按计划的双向定位流 动。控制手段有两条，一是由内陆省市劳动部们开出证明信到沿海城市才能被接纳 ，二是控制特区边防出入证。这两个控制手段既起到了控制盲流总数的目的又起到 了中间盘剥的目的。 盲流工人的涌现是对现行体制的冲击 盲流工人的涌现对现行的体制产生了极大的冲击。 一、对户籍管理制度的冲击。 中共执政以来，户籍管理制度是以划分农业户口和非农业户口进行人口控制的。 这单一的户籍控制，在封闭的地域里和在一定的历史时期内，作为维护中共专制统 治的一种手段，是相当有效的。盲流的发展过程自发地冲毁了中共几十年的人口控 制手段。目前中共已被迫接受这一现实，转而寻求新的户籍管理制度。 二、对现行行政体制的冲击。 就中共现行体制而言，盲流发展到今天，已基本形成了一个独特的阶级力量。这 一新的阶级力量，为了维护自身的利益，必须有政治上的诉求。中共官方在盲流管 理方面作出了相应的调整。 首先是成立专门机构管理外出人员。 其次是在盲流就业的集中地区成立官方机构，控制盲流在思想上及组织上的活动 ，例如增加公安力量。这显然不单是出于社会治安上的单一方面考虑，更重要的是 出于防范盲流队伍中组织上的进一步活动。 第三是将迫使三资企业成立外资企业工会。外资企业为了减少行政经费支出，资 方不会同意官方工会进入外资企业，而官方又限制工人自发组织工会，由于这一制 度的缺陷，使盲流工人与资方的矛盾逐日加剧。 三、对现行经济体制的冲击。 盲流的变化也相应会影响与盲流有关联的行业、地区的经济效益，甚至会出现激 烈的冲击波。 首当其冲的是广东的外贸出口加工业。以深圳东莞两市为例，深圳一九九三年外 贸出口额一百亿美元，而来料加工出口约占50％。东莞市一九九三年外贸出口四十 亿美元，而来料加工出口约占70％。这些来料加工工厂的工人80％是盲流工人。盲 流工人中一旦有微妙的变化，不仅影响广东的外贸出口量，也直接影响香港的利益 。 在促使内地经济参与沿海城市经济大循环中，盲流工人确实起了纽带和催化剂的 作用。盲流工人是内地经济发展和社会稳定的一股不可忽视的力量。 盲流外出使内地人口过多而又无业可就的矛盾得于缓和。 盲流为内地带来了资金，促进了内地市场的活跃。 盲流为内地带来了经济信息、人才培训、技术转让，从而带动了内地经济的起飞 。 盲流为内地带回了民主信息、国际信息，从而带动了内地人民对民主政治诉求有 一个较清晰的认识。 当然，由于盲流队伍中良莠不齐，早期盲流和近期盲流的工作保障和经济收入也 有很大差异。因而也就衍生出一些以盲流为骨干的组织性犯罪团体，严重扰乱社会 不安，这就严重影响了盲流工人政治地位的提升。中共也会以这种理由，在适当的 时机把盲流工人运动扼杀在萌芽状态。我们必须清楚地认识到这一问题的严重性。 盲流工人领袖的出现和盲流工人工会雏形的自然形成 我们首先分析一下盲流在不同的历史阶段的政治地位的变化。 这支庞大的队伍为什么冠其名为“盲流”呢？这是一支自发组织起来寻找一份以 糊口为目的的失业大军。这是具有中国特色的“难民潮”。十年以后的今天仍沿用 这个名字是因为叫“盲流”已成为习惯。 盲流工人今天的政治地位又如何呢？我们可以回忆一下一九九三年春节四川省省 长在春节的电视讲话的一段话。他高度赞扬川军几百万人走出四川，走向沿海，带 回了技术，带回了信息，带回了资金，带动了市场的繁荣，为四川的经济起飞起了 很大的催动作用。 盲流从初期被控制到现在被省长所肯定，是盲流工人十年不懈斗争的结果。但是 省长的几句赞扬语并不表明了盲流政治地位已提升到普通工人的高度，这个行列仍 然是被唾弃的最低层阶级，他们是受剥削的劳工阶级，他们没有工资法的保护，而 且随时都可以被解雇。 我们说盲流已逐步演变成一个阶级力量，是因为这个阶级如果要求得到生存并延 续下去，它必须要保护整个阶级的利益。我们说盲流已成为一个阶级力量是因为它 从初期的“盲流状态”发展到今天，已出现了相当规模的不受官方所摆布的工会组 织雏形和自然产生了盲流工人领袖群。 一、盲流工人工会雏形自然形成。 盲流所就业的工厂都是外资企业或乡镇企业。盲流工人的工作朝不保夕。但是， 他们都是来源于内地的同乡，凝聚力很强，而且又全部住宿在工厂宿舍。这些有利 的条件提供了创立严密组织，召之即来的工会雏形结构。目前这些组织基本上是以 工厂或几个工厂联结成细胞单位，而这些细胞单位又被盲流同乡从中贯连起来成为 一个区域性的松散网络。目前经常活动的大网络地区有：深圳蛇口区，深圳市区， 广东东莞石龙镇区，东莞厚街镇区，珠海拱北区、珠海前山区，上海浦东区，北京 崇文门区，同仁医院区等。值得注意的是，媒体报道多集中在明星级人物，而很多 时候却把工人运动的新生力量忽略了。 我们回顾一下“六四”期间盲流工人参与游行示威的情景。可以肯定，深圳市三 次大规模的游行示威活动，如果没有盲流工人的自发参加，是不会出现近五十万人 示威游行的壮观场面的。而盲流工人游行队伍里其组织严密绝不亚于学生队伍和国 营企业的工人队伍。人们应该不会忘记在六四期间有五个工人打着“广州工人”的 旗帜在广州市珠海广场募捐而被捕的情景，这五个工人是征得广州工人自治联合会 的同意而去募捐的，他们就是来自广西、湖南、广东韶关的五位盲流工人。“六四 ”风暴过后，他们分别被判三到七年徒刑，是广东处罚六四民运份子刑罚最重的几 位盲流英雄。“六四”五年过去了，他们其中二人仍身系狱中。我们纪念“六四” 的时候，应该给盲流工人补上一功。 最近在广东发生了两次盲流工人的罢工请愿事件。一九九二年底深圳市一家近千 人的外资企业塑料厂连续三个月“打白条”不发工资，春节前厂方一再说明待春节 后一并结算，由于盲流工人回乡过春节心切，在春节前并没有“闹事”。春节后厂 方无理开除50％的工人，而“白条”仍未兑现，于是引发了盲流工人的全厂大罢工 ，波及面很快影响了深圳市，盲流工人上万人到市政府、劳动局请愿，厂方迫于压 力同意了工人的要求。 另一件发生于一九九二年八月在珠海市的外商投资塑料玩具厂，厂方在工人在毫 无准备下全部被压低工资15％，引发全厂约两千人罢工，并得到了其它厂工人的支 持。罢工第六天厂方答应恢复原工资水平。这两次罢工事件也是“六四”以后少有 的大规模工人运动，盲流工人通过斗争保障了自身的利益，壮大了组织。 二、盲流工人领袖群的涌现。 盲流工人在自身壮大中已涌现出一大批领袖人物。由于目前中国工运斗争的特殊 性，这里不便公布这些领袖人物的背景。以下我们对盲流工人领袖群体作一些综合 概括。 第一种是“粗线条”型。这一类型领袖首先从同乡中产生信任感，讲义气，团结 人，明大义，一有事情冲锋陷阵，视死如归。这类型领袖能领导工人保障春节回来 能继续工作，不被随便解雇，保护女性不被骚扰，保证厂方“白条”能兑现。在当 前中国特殊的气候中，工人运动确需要千千万万这类型的人。 第二种是政治、管理型。这一类型领袖多是退伍军人，高考落榜的青年学生，他 们有组织能力，见过风浪，有政治理念，有民主意识，这类型领袖大多就任于车间 主任一级，周游于厂方与盲流工人之间，他们是以后盲流工人运动的领导者。 第三种是“暴发户”型。早期盲流队伍中现在确实出现了一些经济暴发户，他们 资讯灵通，门路宽广，能以各种渠道打通官方门路，帮助盲流解决就业，因此他们 成了盲流工人的英雄，这一类型领袖是影响中共日后对盲流发展如何决策的关键群 体。 对海外工运积极引导配合国内盲流工运的几点意见 中国工运史和国际工运史都证明了工人运动对国家体制变更的重大作用。目前国 内的政治经济形势发展，已经走到了体制非变不可的地步了。不顾国情，不视全局 ，大规模增加基本建设规模，大规模举债和巨额赤字预算，引发了高通货膨胀率， 经济上的负担又直接转移到消费者身上。目前工人阶级与政府之间的矛盾已经是一 触即发了。很多专家都预测，下一次中国大规模的民主运动，将会在工人阶级中爆 发。如何引导工人运动在最合适的时机爆发，最合适的场合结束，以掌握整个运动 的主动权，是当前中国工运的首要课题。我认为，中国的盲流工人，是中国工运的 一支不可忽视的生力军。现特提出以下提几条引导和配合国内盲流工运的意见。 一、以盲流工运为突破口，带动全局。从国内目前的工运形势来看，不管从政治 上、组织上、经济上或者从局部、全局来考虑，选择盲流工运作为突破口是可以考 虑的。 二、引导国内盲流的成熟组织以各种形式合法注册，不求形式，不搞教条，也就 是说不一定以工会的名字出现，进而实现合法存在、合法斗争的目标。 三、定向联络，局部联网，以求得纵横贯通。海外民运团体应迅速建立各区域网 络，由区域点—海外—区域点，实现区域间的横向联网，在这一过程中也就建立了 海外总部与国内各分部的关系，在时机成熟时，召开半公开的代表大会，推出领袖 群体。 四、以切实可行的措施保护、营救盲流工人领袖，各媒体也应积极报道盲流工会 的走向，特别注意利用偶发盲流工人事件去推动全局工作。 (本文作者曾在八九民运期间担任北京工自联常委。)□