行政起诉状


(北京) 王 丹


  【编注】王丹因不堪忍受便衣警察经年累月的骚扰恫吓，十二月五日向法院起诉
了北京市公安局。此后，他的处境更加艰难。从十二月七日起，王丹在海外的友人
及“中国人权”多次打电话给他，但均无法打通。

  原告：王丹，二十五岁，汉族。
  职业：自由撰稿人。
  住址：北京市西城区新街口东新开胡同三十二号四单元五零一室。(100035)
  被告：北京市公安局。
 
  状由：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条和第十一条的有关规定，我认
为北京市公安局在其具体行政行为的实施过程中的某些做法，侵犯了我作为一个公
民的隐私权，并对我的人身自由和名誉权造成了间接限制和损害，因此向法院提起
行政诉讼，希望法院本着保护公民合法权益的宗旨，依法判决北京市公安局停止其
侵权行为。
  今年六月十二日起，在我的住宅周围出现了一些拥有机动车辆的人，只要我一出
门，他们就尾随不放；不论我去什么地方，他们都跟踪前往。在跟踪过程中，他们
曾向我和有关人员表明自己是北京市公安局的人，但拒不吐露具体属于市局哪一个
部门。这种跟踪至今已近六个月，在这六个月中，我曾向北京市公安局有关部门提
出口头申诉，他们并未否认这些跟踪者是公安局的人，并表示可以向上反映，但问
题始终没有解决，至我提出起诉之时，这些跟踪者仍住在我的住宅下面的招待所里
，每天他们就坐在传达室前监视我的出入。对于这种跟踪监视行动，北京市公安局
从未对我个人给予任何说明，也未向我出示法律依据，这种行为对我的日常生活造
成了极大的不良影响：由于跟踪行动，我在家门以外毫无个人隐私可言；鉴于一般
民众对于公安机关的防范，恐惧心态，在跟踪的情况下，有很多我日常生活中应去
的地方和应做的事我就不能去也不能做；我周围的人因为我长期受到这种跟踪监视
而对我有各种议论；更重要的是，这种行为还对我造成精神上的巨大压力，使我无
法享有正常生活的权利。
  公民的隐私权、人身自由和名誉权是受到宪法保护的。北京市公安局如果依法对
我采取跟踪监视的措施，应该对我本人提出说明，如果认为我有触犯法律的行为和
嫌疑，应该以合法的方式加以惩治和调查。而事实是，近三个月的跟踪监视并不足
以提供类似的证据，而这种行为客观上造成了对我合法权益的侵害。公安机关是执
法机构，理应严格遵守法律，因此，我要求法院依法裁定北京市公安局停止对我的
侵权行为。
  以上诉讼有目击者证言及照片为证。同时，由于跟踪者在执行任务时不是采取光
明正大的做法，因此给我的举证带来相当困难，鉴于被告拥有强大的国家机器，而
我仅仅是普通公民，为体现法律保护公民免受国家权力侵犯和独立行使审判权的原
则，我提请法院在受理本案时，在举证工作上给予我以有力协助。法官先生，我对
中国司法机关在现实政治生活中的作用有深切的理解和同情，所以尽管我相信在你
们的内心深处也仍然存在不可泯灭的良知和正义感，但对于能否受理本案，我不抱
太大希望。我只希望你们能如实告诉我不予受理的具体理由，让我多少看到一点点
法律的尊严。
       具状人：王丹
       一九九四年十二月五日□