八十年代初我参与竞选人民代表的简单回顾 何德甫(北京) (一) 80年代我在北京有机化工厂中试车间作技工，正赶上粉碎“四人帮”之後的 首次区人民代表的换届选举。当时我厂与北京氧气厂、北京水源六厂、北京机械建 筑二公司组成了联合选区，由於有机化工厂的选民人数在联合选区的四个单位中所 占比例最大，所以该选区的联合选举小组组长由有机化工厂委派。 时值民主墙运动正在蓬勃发展，我那时在《北京青年》民办刊物编辑部做负 责工作，开会时大家一致认为，应该抓住这个机会积极参与人民代表的联合竞选工 作，以期宣传民主意识和人权理念扩大民主运动在社会上的影响。 为此我责无旁贷地投入竞选活动，通过努力我获得了厂第一轮人民代表候选 人的提名，11月14日早上我率先在全厂散发了自己的竞选宣言，下午我又在水源六 厂、机械建筑二公司散发了我的宣言。我编辑部同仁龚平，紧接着在其所属单位北 京氧气厂也展开了人民代表的竞选工作，我们两人同在一个选区互相协作，壮大了 声势。 根据我们对选民的调查，在我们竞选前後选民对选举所持的态度有了明显的 差异。调查结果如下： 竞选前 持无所谓观点的选民占70% 蔑视这次选举的选民占10% 比较重视的选民占5% 其他的占15% 竞选工作开展以後 持无所谓观点的选民占5% 蔑视这次选举的选民占5% 比较重视的选民占80% 其他的占10% 从以上数据可以看出，民主运动人士参加竞选工作对选民的政治参 与意识的影响是至关重要的。 (二) 当时我参加竞选的口号：是人民代表是一个战斗岗位。 竞选宣言的主要内容是：76年四人帮倒台中国出现了转机。但这个转机是以 党内斗争的方式得到的，并不是按照法律程序取得的。这一点必须引起我们每一位 选民的警觉。如果我国的监督制衡机制不能以法律形式确定下来，法律又不能体现 人民的意志，那么76年取得好形势，很可能再以党内斗争的方式倒退回去。人民代 表的职责就是法定地监督执政党(即共产党)。在这个岗位上用人民的意愿去影响党 和国家所制定的法律和政策。也就是说，执政党和政府在制定各项法律、法规时必 须将人民代表的意见容纳进去，只有这样，人民当家作主的提法才能从泛泛之说变 为现实，国家的命运才能真正掌握在人民手中…… 那些只愿意理解 自己，不愿意理解别人的人没有资格当人民代表；那些只向领导负责，没有勇气为 百姓负责的人，没有资格当人民代表；那些高居人民之上的人，那些把人民代表当 做升官阶梯的人，那些出卖良心和灵魂来换取一己私利的人，更没有资格当选人民 代表…… 说到底，人民代表是一个受选民委托，法定地为委托人的利益战斗的岗位。 我作为一名二十四岁的年轻人，具备了了解选民意愿的热心和能力，同时又绝不缺 乏表达这种意愿的勇气，故此请广大选民将那神圣的一票投给我，让我进入这个战 斗的岗位吧！ (三) 联合选区工作小组的组长由我厂的一名副厂长担任，他实际上也负责我厂的 选举工作。此人极左时期一直分管我厂的党政工作，几个月前又根据上级的文件精 神，由党委副书记一职改作了副厂长。厂选举办公室的日常工作由两名年轻人担任 。 出於对厂领导的尊重，我在散发竞选宣言的前一天，也送了他们一份，并且 也告之我准备明天开始竞选了。厂选举办的这三个人看过我的竞选宣言後，当时一 致表态，认为这是件好事。但事隔两天，当我再见到他们时，那位姓舒的组长脸拉 得老长，五官都朝下垂挂着…….另两位年轻人悄悄告诉我，厂领导认定你是在搞自 由化，让我们提防你。 在我竞选的第二天，厂党委召开了临时扩大会议(各车间的领导必须参加 ) 会上厂党委书记和厂长针对我的竞选表态：第一、各车间领导回去作选民工作，摆 正选举与生产的关系；第二、据有关部门反映，何德甫在社会上有活动，所以对他 的言行要特别注意；第三、维护正常的选举秩序防止坏人钻空子。 有个别中层干部当即就向厂长、书记表态：我们车间没有何德甫一票！厂领 导为了作选民的工作，以了解情况为名，派出以团委书记为首的调查组，到各车间 轮流找青年人“座谈”，内容是：你对何德甫的竞选怎么看？一些被调查过的工人 当天就对我讲，你肯定选不上了，人家都暗示我们了。 (四) 企业的工人具有强烈的政治参与意识和能力。 在动力车间的选民答辩会上，工人们讲道：你的行动象一股清新的风，把我 们吹醒了，原本我们想放弃这次选举，现在你站出来代表我们讲话，我们举双手支 持你。有一位姓梁的小青年激动地讲道：我能选你两票，因为我快结婚了。等我有 了孩子，一定让他也选你一票。在第二次“讨论协商”中该车间全力支持我。 合成车间第四班组的选民与我交谈後对我说：我们车间主任不让我们投你的 票，说你有问题，我们不管他那一套，谁讲的话有道理能代表我们，我们就投谁的 票。当这个班组得知他们的领导已在厂党委会上作过保证时，非常气愤，当着我的 面给厂选举办打电话，阐明自己的观点：领导只能代表他自己，不能代表我们第四 班组。另外二个班组的部分选民告诉我：车间主任为了拍领导的马屁，根本不经过 我们选举，就推选厂党委书记和厂长做候选人。 对合成车间领导越俎代包、强奸民意的做法，厂选举办也不得不假猩猩地说 ：“合成车间的主任你能代表你们车间的每一个人吗？当然合成车间有特殊情况， 工人们三班倒，不好集中，生产任务重，领导也很忙，今後一定要严肃地对待选举 工作”在第二次“讨论协商”中我只得到该车间第四班组的支持。 在机修车间，工人们对选举所持的态度由最初的消极与无奈，很快转为主动 和认真。为了防止“讨论协商”的缺陷和选举工作上的某些疏忽，这个车间的每个 班组都郑重其事地制作了投票箱，每次领导向他们征求意见时，他们每个班组都投 一次票，将结果告诉领导。在第二次“讨论协商”中我得到了该车间的支持。 我们还主动出击，以第一轮人民代表候选人的身份，分别到水源六厂和机械 建筑二公司与选民会面，并向选民散发了宣传品，其效果不亚於我们厂和氧气厂。 当选民们得知我仅仅是个普普通通的工人时，他们的情绪异常地激动。一位老工人 拉着我的手颇有感慨地说：“我从没见过象你勇敢的人，你来得好，我们还不知道 你是谁呢？”一位女青年非常认真地说：“我要把你的竞选宣言带回家去，让我父 母也看看”一名小伙子表示：他要帮助我们散发宣传材料。当时有许多选民将我们 的宣传材料拿去给亲朋好友看，有的选民还完好地保存至今。 水源六厂的领导将我在该厂讲演的情况汇报到区选举小组，我单位领导得知 後，非常生气，但又说不出什么。值得一提的是，我在单位食堂里作竞选讲演时， 我单位的党委书记亲自挂帅，将外单位的选民拒之门外，由此可以看出，领导是多 么害怕民主人士在选举中搞横向联系啊！ 由於水源六厂的干群关系非常紧张，工人们坚决不投本厂领导的票 ，该厂领导只得放弃了区人民代表候选人的名额。 (五) 在有机联合选区的四个单位中，根据选民人数区人民代表候选人的名额分派 如下：有机化工厂两名、北京氧气厂一名、水源六厂与机械建筑二公司合出两名。 但在正式投票那天，将从这五名侯选人中选出三名正式代表。 我单位候选人的产生是通过两次“讨论协商”来完成。在第一次“讨论协商 ”中从众多的第一轮代表中协商出十名候选人(实际上只有九名)再通过第二次“讨 论协商”协商出两名正式候选人。小组长，车间主任层层上报，最後由选举办的组 长集中推出最终的结果，简言之“讨论协商”的权力属於上级领导和下级领导，与 选民无缘。 在第一次“讨论协商”中，我获得二百零二票名列第三，厂长得票三百三十 票名列第一，书记得票二百五十票名列第二。 第二次“讨论协商”结果是厂长得到七百三十四票，书记得五百二十五票， 我得四百五十一票。在所谓“讨论协商”的名义下，实质上是内定的过程中，我和 氧气厂的龚平都被取消了正式候选人的资格。 公布结果的当天，联合选区的舒组长打电话告诉我：你已经不是候选人了， 外单位就不要去了，去了人家单位的门卫也不让你进去。在因何不能胜选的问题上 ，我完全同意上海傅申奇在上海动力机厂竞选後所说过的话：名码标价的体制外异 议分子中共是不能容忍的。 对於竞选的结果，我是早有思想准备的，我的目 标无非是：1.让虚伪的选举显示出它的虚伪来；2.对自己也是一个锻炼；3.使更多 的选民知道选举的意义。 为了对选民有个交代，特别是为了从长计议，在日後继续发挥我们的作用。 我与龚平分别在本厂贴出了致选民的公开信，主要内容是：1.对所有关心和支持我 们的选民表示真诚的感谢；2.我们希望：对社会主义民主和法制感兴趣的选民和我 们一道继续进行探讨；3.在正式投票的那天，凡愿意选举我和龚平的选民可将我们 的名字写在选票上，(划掉其他候选人的名字)；4.我们一定将在这次竞选中所了解 到的，对代表的要求和希望，转交给正式代表。 在正式选举的选票统计之後，我和龚平所获得的有效选票均在二百票以上。 (六) 竞选人民代表的工作结束後，不久厂内职工代表大会开始换届，我很快被全 车间工人推选为工人代表中的组长(另一名组长是我所在的中试车间的主任担)。全 厂职工代表大会每年召开一次(简称职代会)，在我竞选人民代表之前工人们对此没 有什么兴趣，在大家的印象里，职代会就是举完手，吃饭、看电影。在我竞选人民 代表之後，职代会发生了较大的变化，第一、吃饭、看电影被代表们制止了；第二 、代表们的参与意识增强了，在本届职代会上，代表们向主席团递交的提案就有三 百多件之多(往年不足五十件)；第三、职代会的内容几分钟就传递到车间里，工人 们的意愿很快又会在会场中得到体现，可以说全厂工人们的利益通过自己的代表在 这次职代会中得到了前所未有的确认；第四、厂长党委书记对工人们的利益开始重 视了。 我担任工人代表的时间不到一年(规定是两年)。在这段时间里，我向厂长和 有关科室递交过多份建议性书面报告，采纳的和被迫采纳的有：《关於厂内的闲置 设备场地向社会招租的报告》、《关於改善倒班工人伙食供给的报告》、《关於废 止劳资科将一小时政治学习时间纳入工作考勤的报告》等等。 在我竞选後的数年里，第一线的工人始终受到重视，无论在奖金分配、工资 晋级、住房分配、伙食供给等各个方面均处优先。 (七) 81年5月，北京市公安局根据中共中央发布的9号文件精神，对北京的民办刊 物进行取缔。我这个工人代表组长、《北京青年》(民办刊物)编辑部的负责人，被 厂保卫科“请”了去。保卫科宣布：根据市委市政府文件精神，对我停职审查。随 即将红头文件让我过目，我们《北京青年》编辑部的名字的确清清楚楚被纳入为数 不多的几个非法组织、非法刊物之列。後来，两名市局警察连续找我谈话，我觉得 事情已经非常清楚，再也没有必要多费口舌，也许是警察在我这里捞不到油水的缘 故，以後他们就不再来了。 自从我们《北京青年》被迫停刊，以那个联合选区组长为首的极左势力非常 得意，他们逢人便讲：何德甫的北京青年被警察取缔了…….在中层干部会议上他们 得意地说：早就看出何德甫有问题，所以在选举人民代表这个大是大非的原则问题 上，绝不能让他得逞…….在全厂职工大会上他们声嘶力竭地叫道：“四大”被我们 政府从宪法中取缔了，非法组织、非法刊物《北京青年》也被我们市委、市政府给 取缔了…….请大家回想一下去年十一月份我们厂的情况，当时那么多非法印刷品在 我们厂里流传，对我们职工的影响是严重的，特别是在一些年轻人中，对所谓的民 主、人权津津乐道，真是中毒不浅呀…… 北京青年被取缔後，厂工会主席通知我：经党委工会讨论决定我的工人代表 资格被取消了，原因是政治表现不好。相反，全厂的职工更了解我了。在以後的生 活和工作中，我一直认为：竞选人民代表和担任工人代表对於工人的切身利益是极 其有意义的。 附表 侯吉成 刘文斌 何德普 蒋树发 刘振威 张志成 孔丰华 (厂长) (书记) (工人) (副厂长) (副厂长) (副厂长) (副厂长) VAC车间 73 58 合成车间 73 62 机修车间 37 46 动力车间 55 34 仪表车间 32 39 多品种车间 99 98 醋酸车间 29 22 中试车间 49 55 乳液车间 19 22 修建科 70 70 研究所 20 11 第一车间 8 5 107胶 48 47 厂技工学校 124 66 199 行政科 76 77 教育科 33 13 卫生科 14 42 合计 734 525 451 22 46 34 13 1